迤那采取“一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看有没有读书郎”的“四看”看真贫的工作法,建立一户一策一干部的帮扶机制,户有卡、村有册、镇有档的贫困户档案管,解决了“扶谁的贫”的问题;迤那建立扶贫工作队、村支部书记和农村致富带头人“三支队伍”,构建了城乡联动、单位牵手、干群联合扶贫开发的新格局,通过“三支队伍”扶真贫,解决了“谁去扶贫”的问题;迤那紧盯脱贫对象,按照“4321”结对帮扶模式,确保村村有队伍,户户有干部,将贫困线和低保线两线合一,通过各项保障措施因户实施扶真贫,解决了“怎么扶贫”的问题。
2015年末,全镇贫困村从2010年的13个减少到2个,贫困发生率从2010年的25.8%下降到2014年的9.7%,贫困人口从2010年的2413户8447人减少到2014年的1200户3817人。2015年,农民人均可支配收入初步统计达到8200元,比2014年的7255元增长13.03%。几年间,“迤那模式”成为我国10多个省市推广“精准扶贫”工作的楷模。
改革开放以来,中国坚持专项扶贫、开发式扶贫,构建了多元主体社会扶贫体系,将普惠和特惠政策相结合。我国政府主导的大规模开发式扶贫战略成效显著,走出一条广受世界赞誉的“中国式扶贫”道路,从迤那镇的扶贫模式,我们看到“中国式扶贫”在以往成功经验的基础上,正在进一步改革创新,逐渐走出一条适应新形势的扶贫之路。改“大水漫灌”变“滴管”,在精准识别、精准帮扶、精准管理上不断探索,精准扶贫、精准脱贫工作取得显著成效。
迤那镇计划2018年实现整镇稳定脱贫目标,到2020年与全国同步建成小康社会。从“迤那模式”,我们看到了中国扶贫脱贫模式的缩影,也对完成十八届五中全会提出的全面建成小康社会新的目标要求,即我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困更有希望。对实现习近平总书记在2015减贫与发展高层论坛上提出的“未来5年,我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫”的目标更具信心。(完)
威宁自治县委常委、迤那镇党委书记马祥宏讲述村里的结对帮扶。(中国台湾网 宣玲玲 摄)
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