中央纪委反腐正在形成压倒性态势

　　制度

　　去年三部法规修订完成 今年三部纳入计划

　　去年，《巡视工作条例》、《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》完成修订，成为管党治党的重要依据。今年1月，中央纪委法规室副主任姜文鹏接受中央纪委网站专访时，谈到这三部党内法规的修订，他表示：“管党治党的制度笼子，更加科学严密。”

　　“《巡视工作条例》是党内监督的利器；《中国共产党廉洁自律准则》重在立德，强调自律，为全体党员和党员领导干部，提供了一个看得见、够得着的高标准。《中国共产党纪律处分条例》强调他律，重在立规，是党组织和党员必须遵守的不可碰触和突破的纪律底线。”姜文鹏说。北青报记者了解到，三部党内法规的修订期间，不仅中央纪委内部多个部门参与其中，还有许多专家学者提出相关意见。

　　这次中央纪委六次全会，又有三项法律法规出现在会议公报中，分别为党内监督条例、行政监察法和党内问责条例。

　　庄德水告诉北青报记者，党内监督条例主要是从顶层设计来廓清现在党内监督的内容、职责和权限，体现党要管党、从严治党的要求。而按照会议公报中“党内监督和国家监察相互配套、相互促进”的说法，“下一阶段肯定是要形成一个系统、全面的国家监督体系。整个国家的监督体系包括党内监督、社会监督、舆论监督、国家监察。所有的公职人员、政府机构和组织都要纳入到监督的范围中去，不存在脱离监督的组织和个人”。

　　此前曾颁布过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，庄德水表示，制定党内问责条例，可能会在组织层面针对党委、纪委，同时对领导干部个人也进行追责，涉及到组织层面和个人层面，从责任监督层面来说涉及到主体责任和监督责任。

　　去年三部，今年三部，“制度的笼子，逐渐越扎越牢”。庄德水对北青报记者表示：“经过三年防腐败，中央已经完全掌控了反腐败的总体格局，与此同时，沉重打击了腐败的嚣张气焰，更重要的是，已经瓦解了反对腐败的特殊利益集团。总而言之，中央已经掌握了反腐败的主动权，并且能利用反腐败的力量来对抗腐败的力量，并且在对抗时占据了一定的优势。”

　　“中央非常自信”。庄德水说。1月12日中央纪委六次全会上，习近平提出四个“足够自信”，其中包括“对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信”。也正是在那次讲话中，习近平说了文章开头那句话：“三年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。”

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