菜价、看病、电梯 省政协委员为民生热点问题献策

　　近年来，本报多次关注过海南本地市民反映高的问题。在今年的全省两会上，高菜价依然是政协委员关注的热点。省政协港澳台侨外事委员会建议，我省应以建设大型综合批发市场为突破口，再造流通体系，破解菜价高。记者苏钟罗安明 钟起的

　　现状：我省菜价及涨幅均高于全国平均水平

　　长期以来，我省主要“菜篮子”产品的价格及涨幅均高于全国平均及大部分地区水平，给居民(特别是低收入群体)生活带来了较大影响。省政协港澳台侨外事委员会分析，造成这种现状的原因是多方面的，但其中一个重要的原因是我省农产品流通现代化程度低。

　　对策：建设大型综合批发市场，再造流通体系

　　对此，省政协港澳台侨外事委员会建议：我省可以借鉴浙江以大市场、大流通实现“菜篮子”保供稳价的经验，在海口、三亚新建或改造1-2个大型农副产品产销双向辐射型综合批发市场，将现有蔬菜、水果、水产品及粮油等批发市场引导整合进入大型市场内，提升交易规模;支持重点批发市场引入拍卖、竞价、电子结算等现代交易模式;建立完善配套的资金结算系统和物流配送系统，通过市场化与信息化、网络化结合，实现交易模式的创新和升级，改变我省市场交易量小、交易成本高及竞争不充分的现状。

　　省政协港澳台侨外事委员会提出，可在儋州、琼海利用现有冷库和交易场地建设海南省东、西部农副产品交易市场，优化蔬菜流通和产销衔接，实现东、西部市县蔬菜直接进入海口、三亚等地市场。综合运用投资入股、回购回租、共建配套等方式，改造和新建一批公益性农贸市场。此外，建立我省与云南、湖南等蔬菜生产大省的产销配送中心，并协调交通部门，开通岛外鲜菜运输绿色通道，让外省蔬菜能进得来，进得快，进得便宜。

　　热点2 看病家有小宝宝的您有过这样的经历吗?

　　患儿等两三小时医生看三五分钟

　　民革海南省委建议多措并举稳定和扩充儿科医生队伍

　　海南特区报讯许多家里有小孩的市民可能都有过这样的经历：孩子发烧感冒了，家长急着抱往医院跑，结果到了医院挂完号后可能要等半天，轮到号时已经接近下班时间，医生往往看个几分钟就着急要走，家长连孩子的病情都还没有搞明白。记者昨日采访了解到，在今年的全省两会上，看病难尤其是小孩看病难的问题也引起了政协委员的高度关注。记者苏钟罗安明 钟起的

　　现状：我省儿科医生稀少，儿童看病难问题突出

　　据介绍，我国每千名儿童的儿科医生数约为0.43人，这意味着每个儿科医生要“兼顾”近4000名儿童，儿童看病难已经成为全国范围内的社会难题。海南医疗卫生事业相对落后，儿科医生缺乏更为突出。目前，我省乡镇卫生院及基层社区卫生服务机构大多不设儿科;许多县级医院未设独立的儿科专科病房;全省迄今未建立一家儿童专科医院。在海口，不少患儿就诊主要集中在几家省级综合医院，这些医院的儿科门诊往往人满为患，一个医生一天有可能要看近100名患儿，“患儿等两三个小时，医生看三五分钟”、“医生很累，但患儿家属很生气”的现象非常普遍。

　　原因：风险高收入低，很多医师不愿从事儿科专业

　　民革海南省委分析说，目前造成我省儿科医生缺乏的主要原因，首先是儿科医生劳动量大、风险高，创收少、收入低，致使很多医师不愿从事儿科专业。其次，专科医生的培养周期较长，培养一名儿科专科医生需要近10年的时间。第三，现在的孩子多是独生子女，家长对医生要求非常高，导致医患关系较为紧张。因此，很多临床医学毕业生一般不愿选择儿科专业。

　　对策：定向招生培养，加速扩充儿科医师队伍

　　对此，民革海南省委建议，应在公立医院内部调整儿科薪酬制度，大幅提高儿科医生劳动报酬，并从进修深造、职称晋升、奖金分配和科研立项等方面采取倾斜政策，稳定儿科医生队伍，增加儿科专业的职业吸引力和职业认同感;规定所有二级以上医院都要设立儿科，配齐相应医疗设施，提升儿童就医服务能力。此外，建议省卫计委将儿科医师培养规划单列，采取上级医院专家传、帮、带等多形式，尽快提高基层医院儿科的技术水平和服务能力。建议教育厅与省卫计委与海南医学院进行协调，采用增设定向招生培养儿科学专业等方式，加速扩充我省儿科从业人员队伍，从根本上解决儿科后备医师来源的问题。

　　热点3电梯电梯事故频发成“定时炸弹”?政协委员建议

　　引入第三方电梯检测机构

　　海南特区报讯“我们小区的电梯又出事了。”“电梯有问题，真的好吓人。”近年来，我省尤其是海口不少小区的电梯频频发生故障或险情，成了不少业主心中的“定时炸弹”。在今年的全省两会上，有政协委员针对此现象提出建议称，应在我省电梯检测行业实行检管分离，在电梯年度检测工作中逐步引入第三方检测机构，形成良性的社会竞争，电梯安全才能有保障。

　　记者苏钟 罗安明 钟起的

　　近年来，我省发生过多起电梯事故，其中，发生在海口的致人死亡的电梯事故也不在少数。去年12月25日清晨6时许，海口市海甸二东路水岸阳光小区一住户在电梯内被困近3个小时后，在爬出轿厢时不幸坠亡;2013年3月16日，位于海口市金盘金星路口的海星家园内发生一起安装过程中电梯夹人致死事故;2007年4月29日下午，海口青乡味园酒店一服务员被向下运行的电梯轿厢夹住头部，当场死亡……

　　省政协委员沙奇斌指出，截至2015年底，我省在役电梯39000多台，并以每年约15%的速度增长。长期以来，我省电梯检测单位实行行政许可，被授权机构只有省质监局的下属机构——省特种设备检验所(负责除三亚市以外全省电梯的检测)和三亚质监局下属的三亚技术所(负责三亚市电梯检测工作)，全省负责电梯检测的工作人员不足百人，以政府为主导的行政检测已经很难满足巨大的市场需求，由此可能导致的检验不到位，就是电梯事故频发的一个重要原因。

　　“在电梯检测行业中引入第三方检测机构，可以改变政府相关部门既当运动员(检测员)、又当裁判员(检测认定员)的不合理架构，也是社会发展的大势所趋，目前国内已有广东、上海等地开始引入第三方检测机构。”省政协委员沙奇斌建议，在我省电梯检测行业实行检管分离，在电梯年度检测工作中逐步引入第三方检测机构，形成良性的社会竞争。政府相关部门则侧重做好对第三方机构的管理，做好检测结果的认定工作。此外，全省质监部门应强化对电梯维保单位的管理和电梯使用单位的日常监督工作，确保电梯日常维护保养质量，提高电梯使用单位的责任意识。

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