2016，欧洲将迎来哪些挑战？

　　——英国“单飞”？——

　　——欧盟改革矛盾多欧洲一体化进程或倒退——

　　不断增加的移民给英国政府带来了沉重的压力和挑战。英国政府希望能够限制移民的流入，而“人员流动自由”恰恰是欧盟的基本原则。欧盟成员国，尤其是东欧国家认为，如果在成员国人员相互往来之间设限，欧洲一体化进程将受到冲击甚至倒退。

　　实质上，英国与欧盟在移民问题上的分歧折射出的是双方在推动欧盟一体化进程中的矛盾。

　　在欧债危机、难民危机的背景下，欧盟各成员国在经济政治各个方面的联系日益密切，而对于英国，这种日渐紧密的联系反而带来更多的负面影响。在经济上，作为非欧元区的英国并没有得到与欧元区国家相同的待遇；在政治上，一体化的进一步加深也使得英国在欧洲的地位不如从前。因此，考虑脱离欧盟也是英国为维护国家利益的必然选择。

　　——英国脱欧“单飞” 或触发欧盟“解体”危险——

　　花旗银行首席经济学家威勒姆预计，英国今年全民公投决定退出欧盟的机率有1/3。若英国真要退欧，欧盟将设法制定一些苛刻的退出条件。威勒姆说，脱欧“对英国将是灾难”，对欧盟也是可能触发“解体”的危险因素。为避免其他成员国效仿，欧盟将与英国进行艰难的谈判，提出苛刻的退欧条件，相关不确定性将持续好几年，其影响将是“毁灭性的”。“英国政治的不确定性将打击债券市场、英镑汇率以及商业投资”。

　　伦敦政治经济学院经济绩效中心的研究报告称，在最悲观的情境下，英国脱欧将导致本国国内生产总值损失约6.3%至9.5%，相当于再发生一次2008年至2009年的金融危机；即使在最乐观的情境下，英国的国内生产总值损失也将达2.2%。

　　资料图：英国首相卡梅伦

　　——英国与欧盟，妥协并非不可能——

　　首先，英国“脱欧”的态度并没有看上去那么强硬。复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯指出，英国并非真心想要脱离欧盟，而是以“脱欧”公投为砝码，对欧盟施压，意图使欧盟做出有利于英国的让步。

　　在二者的关系上，英国与欧盟唇齿相依。中国国际问题研究院科研处处长扈大威认为，在经济一体化的背景下，脱离欧盟对英国来说将是不能承受的损失。英国经济对世界的吸引力在于其背后广阔的欧洲市场，一旦失去与欧盟的联系，英国将会丧失其经济辐射力。

　　而对于欧盟来说，英国的退出既会给欧洲经济带来不小的冲击，同时也是对欧洲一体化进程的巨大挑战，会极大动摇欧盟的统一和稳固。在彼此“惺惺相惜”的状态下，英国与欧盟会寻找一个双方都能够接受的平衡点，以期达成妥协。

　　“从成立伊始，欧盟的发展本身就是一个不断妥协的过程，任何一个进步和协议的达成都需要各方不断地谈判与协调。因此，在欧盟改革上，很有可能最后英国与欧盟各让一步，达成共识。”李靖堃说。更多>>

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