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海南该如何打造“全域旅游”？国家旅游局局长支招

海南省委副书记、省长刘赐贵

　　那么，海南该如何打造全域旅游?李金早1月29日在作工作报告时指出，全域旅游是空间全景化的系统旅游，是跳出传统旅游谋划现代旅游、跳出小旅游谋划大旅游。从景点旅游模式向全域旅游模式转变，具体要实现以下八大转变。

　　一是从单一景点景区建设管理到综合目的地统筹发展转变，破除景点景区外的体制壁垒和管理围墙，实现多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。

　　二是从门票经济向产业经济转变。实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景区门票价格也要限高，坚决遏制景区门票上涨过快势头，打击乱涨价和价格欺诈行为，改变我国旅游过度依赖门票收入的局面。

　　三是从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游自由有序流动的开放式管理转变，实现导游执业的自由化和法制化。

全国旅游工作会议在海口召开。张茂摄

　　四是从粗放低效旅游向精细高效旅游转变，加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。

　　五是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变，加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。

　　六是从旅游企业单打独享到社会共建共享转变，充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。

　　七是从部门行为向党政统筹推进转变，形成综合产业综合抓的局面。

　　八是从仅是景点景区接待国际游客和狭窄的国际合作向全城接待国际游客、全方位国际交流合作转变。最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。

　　据了解，1月29日至2月1日，国家旅游局将全国旅游工作会议、旅游市场工作会议、旅游市场秩序整治工作现场交流会等3个高规格会议放在海南召开。

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[来源：南海网] [作者：黄丹] [编辑：李明珠]

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