海口市2015年加强作风建设工作纪实

　　记者张云

　　“海口市政府驻广州办事处原主任、党组原书记高仕光违规公款吃喝、娱乐消费和公款购买高档酒、购物卡共计15.87万元，市纪委给予其党内严重警告、行政降级处分；海口市运输公司经理、法人代表钟权川违规报销共计5万余元，海口市纪委给予其开除党籍处分……”1月28日，市纪委通报了近期查处的8起违反中央八项规定精神问题典型案例。

　　这只是海口市持之以恒纠正“四风”问题，深入纠治庸懒散奢贪的一个缩影。去年以来，市纪委狠抓作风，准确把握运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，防微杜渐，扎实推进全面从严治党，现已有明显成效。椰城海口在建设努力迈向“四宜三养”首善之城的道路上，清风正气扑面来。

　　明察暗访 揪出违纪行为

　　“政府部门单位的公款消费减少了，社会奢靡浪费的风气减弱了，经营者的经营思路也调整了。”谈起全市作风建设，海口市纪委相关负责人说，去年以来，全市纪检监察机关抓住中秋、国庆、元旦、春节等重要节点，狠刹公款送节礼、公款吃喝、公款旅游等不正之风，及时查处群众举报反映的顶风违纪行为。其中，去年“五一”期间暗访发现琼山区环卫局到挂点村征地拆迁误餐消费人均超过市级标准8元，市纪委对该单位主要领导“诫勉谈话”问责。

　　“要坚决纠正‘四风’，推进作风建设常态化。”海口市委常委、纪委书记李湖强调。市纪委严查公款消费、公车私用、公款吃喝等“四风”问题。

　　功夫不负有心人，市纪委交出一份满意的成绩单。据统计，去年，市纪委共检查餐饮、旅游景区等场所386个，查询疑似公车4021辆，核查票据2500余张，严肃处理了公车私用、公款购买购物卡、虚开发票套取资金等问题5起，问责80人次，点名道姓通报曝光14个单位、33人违反中央八项规定、省委省政府二十条规定精神和市委二十一条规定典型问题，有效警醒广大党员干部。

　　严查“四风”治庸懒散奢贪

　　作风建设是一场只有开场、没有收尾的“战争”，市纪委仍积极开展庸懒散奢贪等整治活动。2015年，市纪委严肃查处了海口市第31小学原校长郑祝飞违规使用学校公款变相发放福利，挥霍公款；海口市政府采购中心主任任彦宽在中央八项规定出台后，依然违反规定组织公款旅游、私设小金库、违规发放补贴等多个典型问题。

　　这一系列成果，都是我市强化措施，动真格、出实招，驰而不息纠“四风”的结果。记者了解到，市纪委针对群众反映的司马坡岛文体运动基地高尔夫球场顶风兴建、海秀快速路建设效率低下、新埠岛供水项目施工缓慢、海甸溪旧城改造后路面积水致使商户无法回迁等问题，媒体曝光的交通乱象、违法建筑整治不力等问题，加强监督执纪，问责相关责任人，坚决整治不干事、不担事、庸懒散奢贪行为。

　　据统计，2014年12月至2015年11月，组织落实中央八项规定精神情况、整治庸懒散奢贪工作监督检查181次，发现问题109个，通报批评143个单位、337人，诫勉谈话122人、组织处理58人、党政纪处分100人。

　　市纪委相关负责人表示，坚持治乱用重典，通过动真碰硬、严肃问责，教育了广大党员干部，党员干部履职底线意识、行为防线意识、责任红线意识等逐步增强。

　　重视民意 查处群众身边问题

　　解决发生群众身边的“四风”和腐败问题，既是一项政治任务，也是一项民生工程，更是正风肃纪工作的进一步延展和深化。2015年，市纪委严肃查处了美兰区演丰镇北港村党支部书记蒋侯吉私自出租集体财产，骗取农村改厕补贴款，截留上级拨付渡船燃油补贴；琼山区旧州镇池连村党支部书记、村委会主任包昌忠向企业和私人拉赞助用于支付旅游费用，使用集体财产送礼；秀英区长流镇棠昌村党总支书记、村委会主任吴古球非法占用集体土地建房，瓜分集体经营所得；龙华区疾控中心主任符宁私分国有资产……2015年，市纪委查处群众身边的“四风”和腐败问题107个、351人，其中，党政纪处分88人次，问责263人次，通报和公开曝光典型问题25批233人次。

　　这都归功于市纪委坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。据市纪委相关负责人介绍，他们组织全市纪检监察机关领导干部开展“下基层、访民情、解民忧”大下访活动，共举办8场接访活动，接受群众反映问题141件，现场解决86件。此外，还做好委局领导班子成员定期信访接待日工作，共接待34批81人次；开展群众身边的“四风”和腐败问题线索集中排查活动等。

　　加大问责 倒逼干部作风转变

　　交通秩序混乱无人管、农贸市场“脏乱差”、被举报的违建仍在“长高”……2015年12月20日晚，《亮见》第四问在海口广播电视台直播大厅举行，直面群众反映强烈的干部作风以及不作为等问题，面对镜头的官员们纷纷解释、表态、道歉，节目主持人和嘉宾们的追问、“炮轰”更是让这些官员频频冒汗。

　　这档以解决群众反映强烈突出问题，纠正干部不正之风为目标的节目，已成为海口市深化“三严三实”专题教育的公开课。尤其是去年以来，海口通过开展电视直播评议活动，倒查追责，推动海口全市干部队伍作风持续好转。针对节目曝光的交通乱象、违法建筑整治不力、农贸市场和公共厕所管理不善等问题，有关部门已问责131人，曝光问题全部得以解决。

　　《亮见》紧盯干部作风问题，“把作风问题‘上纲上线’，脸要更红、汗要出得更透，运用电视直播的不确定性倒逼部门‘一把手’对自己职责范围内的情况了如指掌，要不然上台就难看。没有在台上的干部也要出出汗，反思所在部门有哪些问题会被老百姓投诉，及早梳理整改，这种倒逼的方式，推动了干部作风的改变。”新华社《瞭望》新闻周刊日前刊文称，“《亮见》是一档以解决群众反映强烈突出问题，纠正干部不正之风为目标的节目，已成为海口市三严三实专题教育活动的公开课”。

　　“人还是这些人，事也是这些事。”秀英区委书记张霁说，问责使干部对权力、对群众更有敬畏之心，能够主动承担起应有的责任担当，工作作风变了，难事也就不难了。

　　外部倒逼，内部紧盯。海口市成立机关作风检查组采取明察暗访、实地查证、交叉检查和个别走访等形式，还深入市、区所有党政部门、54个乡镇街道、51个村居委会和30个服务窗口，对干部作风纪律情况进行检查。

　　仅2015年一年，海口市加大查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，通对群众反应强烈的问题线索进行挂牌督办，限时办结，发现问题33个，通报批评143个单位、224人，诫勉谈话41人、组织处理47人、党政纪处分43人。截至目前，全市累计152人次因推动“双创”工作不力被问责。

　　（海口网2月2日讯）

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