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天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2016-02-05 19:52

　　（三）天津市相关职能部门。

　　交通运输部门（14人）：

　　1.采取刑事强制措施人员（7人）。

　　（36）武岱，中共党员，天津市交通运输委员会主任。2015年9月10日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民检察院决定逮捕。

　　（37）李志刚，中共党员，原天津市交通运输和港口管理局副局长。2015年9月10日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民检察院决定逮捕。

　　（38）么铁柱，中共党员，天津市交通运输委员会副主任。2015年9月25日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民检察院决定逮捕。

　　（39）冯刚，中共党员，天津市交通运输委员会港口管理处处长。2015年9月10日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民检察院决定逮捕。

　　（40）高永吉，中共党员，天津市交通运输委员会综合规划处副处长。2015年9月22日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民检察院决定逮捕。

　　（41）董建韡，中共党员，天津市交通运输委员会港口管理处副处长。2015年9月10日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民检察院决定逮捕。

　　（42）杨宝清，中共党员，天津市交通运输委员会港口管理处调研员。2015年9月15日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民检察院决定逮捕。

　　2.给予党纪政纪处分人员（4人）。

　　（43）吴秉军，天津市交通运输委员会党委委员、副主任。未认真履行职责，对分管部门及其工作人员指导督促不到位，对港口管理处违法办理瑞海公司危险货物经营许可手续和未认真开展日常监管等问题失察。对上述问题负有主要领导责任，建议给予党内严重警告、降级处分。

　　（44）李国民，天津市交通运输委员会党委委员、副主任。任原天津市交通运输和港口管理局副局长（分管政务公开工作）期间，未认真履行职责，在瑞海公司取得港口经营许可证后，未按规定向社会公开。对上述问题负有重要领导责任，建议给予记大过处分。

　　（45）姜幼学，中共党员，天津市交通运输委员会安全监督处（应急管理办公室）处长。工作失职，组织开展建设项目安全评价和安全设施设计的审核工作不到位，未发现瑞海公司危险货物堆场改造项目存在未审先建、距周边建筑物安全距离不足等问题；未对瑞海公司组织开展安全检查，对该公司长期存在的安全生产隐患失察。对上述问题负有主要领导责任，建议给予党内严重警告、撤职处分。

　　（46）程锦，中共党员，天津市交通运输委员会综合规划处处长。未认真履行职责，对处内工作管理不到位，对该处工作人员违法办理瑞海公司危险货物经营许可手续的问题失察。对上述问题负有主要领导责任，建议给予党内严重警告、撤职处分。

　　3.给予诫勉谈话或批评教育的人员（3人）。

　　（47）张连选，中共党员，天津市政协人口资源环境和城市建设委员会副主任。任原天津市交通运输和港口管理局副局长期间，对安全监督处工作管理不严、指导不力，建议给予诫勉谈话。

　　（48）沈毅，天津市市容和园林管理委员会党组书记、主任。任原天津市交通运输和港口管理局局长期间，对该局向瑞海公司颁发的港口普通货物经营许可证存在许可期限不规范问题失察，建议给予诫勉谈话。

　　（49）赵学峰，中共党员，天津市交通运输委员会行政审批处副主任科员。对该处行政审批专用章管理混乱负有一定责任，建议给予批评教育。

　　海关系统（18人）：

　　1.采取刑事强制措施人员（5人）。

　　（50）王家鹏，中共党员，天津海关副关长。2015年9月10日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民检察院决定逮捕。

　　（51）潘军，中共党员，天津海关监管通关处副处长。2015年12月3日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民检察院决定逮捕。

　　（52）刘俊倩，中共党员，天津新港海关关长。2015年9月10日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民检察院决定逮捕。

　　（53）孙革志，中共党员，天津新港海关副关长。2015年12月3日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民检察院决定逮捕。

　　（54）柴政，中共党员，天津新港海关物流监控处副处长。2015年12月3日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民检察院决定逮捕。

　　2.给予党纪政纪处分人员（5人）。

　　（55）刘来久，天津海关党组成员、副关长。未认真履行职责，对分管部门及其工作人员指导督促不到位，对天津海关和新港海关未认真开展日常监管工作的问题失察。对上述问题负有重要领导责任，建议给予记大过处分。

　　（56）于树刚，中共党员，天津保税区海关调研员。任天津海关监管通关处处长期间，未认真履行职责，对该处工作人员违规同意瑞海公司设立海关监管场所、违规提前开通运抵报告发送权限等问题失察；对该公司违规发送运抵报告、违法进行经营活动等问题失察。对上述问题负有重要领导责任，建议给予记大过处分。

　　（57）周慧明，中共党员，天津海关监管通关处物流管理科科长。工作失职，在瑞海公司未取得港口经营许可证的情况下，违规同意该公司设立海关监管场所；在尚未制发海关监管场所注册登记证书的情况下，违规提前开通瑞海公司发送运抵报告权限，允许其提前开展经营活动；对该公司违规发送运抵报告、违法进行经营活动等问题未按规定予以处置。对上述问题负有主要领导责任，建议给予党内严重警告、撤职处分。

　　（58）李承春，天津海关监管通关处党支部书记、处长。任天津新港海关物流监控处处长期间，未认真履行职责，对处内有关工作人员违规初审同意瑞海公司设立海关监管场所的问题失察，对该公司违规发送运抵报告、违法进行经营活动等问题失察；担任天津海关监管通关处处长期间，对瑞海公司违法经营问题失察。对上述问题负有重要领导责任，建议给予记大过处分。

　　（59）薄晓晖，天津新港海关物流监控处物流管理科党支部书记、科长。未正确履行职责，在审查瑞海公司变更监管场所申请时，未发现其超工商核准经营范围从事危险货物经营业务问题；对该公司违规发送运抵报告、违法进行经营活动等问题未依法予以处置。对上述问题负有重要领导责任，建议给予记大过处分。

　　3.给予诫勉谈话或批评教育的人员（8人）。

　　（60）冷连松，中共党员，天津海关监管通关处副处长。对物流管理科督促指导不力，对相关人员未按规定处理瑞海公司违法经营行为等问题失察，建议给予诫勉谈话。

　　（61）王新虎，群众，天津海关技术处防伪检查科科长。在瑞海公司未取得海关监管场所批准设立决定书前违反程序对该公司地磅进行验收，建议给予批评教育。

　　（62）杨卉，群众，天津海关监管通关处物流管理科主任科员。对瑞海公司设立海关监管场所的申报材料初审把关不严，对瑞海公司海关监管场所验收材料审核不细致，建议给予批评教育。

　　（63）孙阳，中共党员，天津新港海关物流监控处港区监控科主任科员兼副科长。未及时解决瑞海公司海关监管场所监控探头损坏问题，对该监管场所的监控工作造成影响，建议给予诫勉谈话。

　　（64）高斌，中共党员，天津新港海关物流监控处港区监控科科长。未及时解决瑞海公司海关监管场所监控探头损坏问题，对该监管场所的监控工作造成影响，建议给予诫勉谈话。

　　（65）张勇，中共党员，天津新港海关物流监控处副处长。对瑞海公司违规发送运抵报告、违法进行经营活动等问题失察，建议给予诫勉谈话。

　　（66）胡健彪，群众，天津新港海关物流监控处物流管理科主任科员。对瑞海公司设立海关监管场所的申报材料初核审查不严，对瑞海公司海关监管场所验收材料审核不细致，建议给予批评教育。

　　（67）杨津哲，群众，天津新港海关物流监控处物流管理科主任科员兼副科长。对瑞海公司海关监管场所申请变更面积材料审核把关不严，对瑞海公司违规发送运抵报告问题处理不到位，建议给予批评教育。

　　此外，天津海关原党组书记、关长李佩林，在任职期间未认真履行职责，贯彻落实海关监管场所有关法律法规不到位，对天津海关相关职能部门及新港海关的指导督促不到位，对天津海关和新港海关违规审批瑞海公司海关监管场所、未认真开展日常监管的问题失察。对上述问题负有重要领导责任，原建议给予党内严重警告、降级处分，鉴于其在事故调查处理期间病故，依据《中国共产党纪律处分条例》第三十七条规定，不再给予处分。