“十六条”措施及时出台 海口精准发力应对菜价波动

　　海口网2月14日消息（记者黎光）今年1月以来，岛外蔬菜产地受雨雪天气影响，蔬菜产量减少，菜源紧张；海南本地也是阴雨连绵，本地叶菜歉收；再加上游客增加带来节日效应，海口乃至全省各市县菜价从2月初起不断上涨，市民百姓连呼“吃菜难”。

　　海口市委市政府对“菜篮子”高度重视。根据省政府常务会议提出的稳定菜价十项措施，以及省领导调研的指示精神，在平时调控菜价的基础上，2月6日，市政府及时出台海口市稳定菜价“十六条”措施，打出了一系列组合拳。目前我市蔬菜价格已明显回落。

　　岛外日调菜1500吨保障供应

　　2月13日，落实省市政府有关措施，南北蔬菜批发市场加大力度再次组织一级蔬菜批发商，赶赴云南组织菜源，供应岛内市场。

　　针对供不应求引起的价格上涨问题，“十六条”开出了“抢调”、“抢种”的应急药方：“开通菜篮子平价蔬菜运输车辆进入市区24小时绿色通道”、“春节期间南北蔬菜批发市场进场车辆免收一个月综合服务费”；加强省外调运的同时，市菜篮子集团公司与文昌、澄迈等周边市县蔬菜基地主动对接，增加本地叶菜供应量。“这些措施提高了岛内外运销商向海口南北批发市场调菜的积极性。”市菜篮子集团负责人表示。

　　与此同时，市商务、物价等职能部门积极协调南北蔬菜批发市场大量调入岛外蔬菜保障市场供应，要求岛外蔬菜日调运量不得少于1500吨，且优先保障300吨平价蔬菜供应海口市场。

　　市菜篮子集团还与菜农签订收购订单，半个月内组织抢种叶菜2630亩，近期专门供应本地市场。

　　建133个平价菜直销点减少流通环节

　　2月10日，海口地区蔬菜均价高达6.81元，比节前上涨30.96%，与去年同期比上涨105.74%，达到此次寒流以来菜价最高位。

　　正在此时，组建刚刚40天的市菜篮子产业集团员工放弃休假、加班加点，在全市社区街头新开18个政府平价菜临时直销点，把地头采购的蔬菜、岛外调运的蔬菜直接平价销到市民手中。每个点每天至少供货1000斤以上，平价蔬菜品种超过12个。皇帝菜、油麦菜、小白菜、圆白菜、生菜等常见蔬菜的价格分别为5元、4.9元、2.9元、2.9元、4.9元，比农贸市场价格便宜得多。其中“一元菜”白萝卜仅售0.98元/斤，直接惠民，深受市民欢迎。

　　“集团正逐步实施，在21个街道各选取1个以上300-500平方米的铺面或四类土地，建设临时蔬菜销售点，2月10日已进场销售。”市菜篮子集团负责人介绍，2月13日，社区街头平价菜直销点已达38个，15日将完成设置50个的目标；加上原有在农贸市场、超市和平价商店的83个平价菜销售点，海口的平价菜直销点总数可达到133个。

　　2月7日起，根据海南省工商局统一部署，由海口市工商局牵头，组织儋州、琼海、澄迈、定安、屯昌、文昌、临高等市县工商局在海口市11个农贸市场设置的45个平价菜摊全部开张，现场由工商人员确保摊位蔬菜平价销售，重点销售政府指定的12种平价菜及本地过年需求较大的时令蔬菜。各市县工商局执法人员还将带着当地蔬菜进海口，在海口各大农贸市场平价摆卖销售，确保蔬菜价格在现有菜价基础上按10%-30%幅度回落。待菜价降到合理水平后，“工商平价菜摊”才退出市场。

　　据四个区的市场巡查组反馈，春节期间，各平价蔬菜销售点均在醒目位置悬挂标价牌，并按规定的价格销售；各农贸市场蔬菜销售品种多样，供应充足，市场较为平稳，有效调控了蔬菜价格。

　　查处凤翔等农贸市场哄抬物价欺行霸市行为

　　在按照市场经济规律上涨的菜价中，也出现了“一把甜菜50元”之类的不和谐音。为此，省工商局打击哄抬菜价专案组成立，春节期间设立海口“工商平价菜摊”。2月6日，“省工商局反扰乱市场公平竞争正常经营秩序、哄抬物价、欺行霸市专案组”在海口市工商局挂牌并集中办公。在专案组召开的首次工作会议上，全省工商系统将全员行动，以海口市为工作重点，严厉打击扰乱市场公平竞争正常经营秩序及哄抬蔬菜市场物价、欺行霸市等违法行为。工商部门还依法传唤、传询、约谈60名市场主体法人代表，调查相关市场开办者、蔬菜批发商、蔬菜零售商等。

　　“组成联合监督检查工作组，加强市场监管，切实打击欺客宰客、恶意抬价等违法行为。”按照“十六条”的安排，我市各区物价监督检查局每天均派出市场巡查组，对城区农贸市场和大型超市（商场）开展市场巡查和抽查。凤翔市场等个别农贸市场摊贩甜菜零售价50元/把，涉嫌哄抬物价的行为被立案查处。工作组还督促其他市场经营者加强内部价格管理，规范价格行为，禁止存在虚构原价或虚假打折等价格违法行为，维护节日市场价格秩序。

　　措施得力市场菜价明显回落

　　2月13日的统计数据显示，海口18个蔬菜品种均价5.11元，低于全省均价5.29元，说明我市“十六条”措施得力，市场菜价明显回落。

　　“海口取得这一调控结果非常不容易。”市物价部门负责人表示，除了天气因素造成价格上涨外，海口还承担着服务全省和大量游客消费的重任，蔬菜供应压力很大。

　　据统计，2月12日，海口美兰国际机场旅客吞吐量78351人次，同比增长0.6%，其中进港旅客37254人次，同比增长7.8%。两大港口（含粤海铁路）旅客吞吐量120562人次，同比增长21.4%，其中进港旅客41699人次，同比增长24.8%，车辆9043辆，同比增长35.3%。海口市10家A级景区及主要旅游接待点共接待游客235838人次，同比增长25.5%。

　　逐步建设完善蔬菜供销体系

　　作为岛屿省份和旅游大省，海口乃至全省的蔬菜供应长期受气候变化和节日旅游人数影响。为了较彻底地解决问题，“十六条”对此进行了规划，提出新建两个公益性临时蔬菜批发市场，今年3月投入使用；同时加快大型综合性农副产品批发市场建设，今年4月开工建设，争取明年竣工营运。

　　“十六条”还提出，在全市300户以上的住宅小区中建设菜篮子社区蔬菜店，3个月内建成一半，半年内全覆盖。“这些措施将进一步提升政府在菜篮子建设中的主导权，使蔬菜经营在更大程度上回归公益，让利于民。”市菜篮子集团负责人表示。

　　在注重“直销”的同时，“十六条”特别重视产能的提升，提出对2015年政府补贴流转的3000亩叶菜种植基地开展检查评估，扶持优质企业，其他收归菜篮子集团统一管理。“此举将改善我市菜源不足的问题，增强蔬菜特别是叶菜自给能力。”

相关链接：