海口打击“电的”拉客 联合执法体系亟待加强落实

　　海口交通执法人员驱赶站外候客电动车。王南摄

　　海口网2月14日消息（记者袁宇 通讯员王南）2月14日海口迎来春运返程高峰，海口交通执法队员在汽车东站、南站等交通枢纽维持交通枢纽运营秩序，对非法营运的电动车和私家车进行查处，当天共查处106辆。

　　车站一直都是人流的聚集地，许多电动车车主瞄到了商机。记者在海口汽车南站、汽车东站和汽车西站等车站外均看到，车站出入口盘踞着多辆电动车，车主还不停地向出站的市民打招呼揽客。

　　“下雨天，价格会翻倍，特别是对初来乍到的外地人，漫天要价是常有的事。”南站一位不愿透露姓名的工作人员说，从南站叫电动车去坡博市场要10元以上，“而出租车的起步价才10元，电动车比出租车还贵。”而面对抱怨，有的电动车车主却回应说：“买一辆电动车要2000多元，收你10元已经不贵了。”

　　面对海口市交通执法部门的严打，在站外拉客的电动车车主们表示，虽然交通部门严打非法运营，增加了运营的风险，但他们也提高了价钱。并且尽管价格翻倍，还是有不少“生意”，因为比起“打的”，他们的价格更便宜，而且不会被堵在路上。还有不少电动车车主认为，他们使用电动车载客并不会对社会带来危害，反而还方便了老百姓的出行。

　　海口交通执法人员驱离站外候客电动车。王南摄

　　电动车非法营运顶格处罚2000元

　　据了解，电动车一直是交通事故高危群体，而电动车非法载客更是严重扰乱了海口正常交通运营秩序。为此，海口市持续加大“电摩”的查处力度。据统计，自去年7月31日召开“双创”动员大会以来，海口市交通港航综合执法支队查处非法载客营运电动车2191辆。

　　据海口市交通港航综合执法支队相关负责人介绍，电动车司机往往盘踞在车站、码头、医院等人流量密集的场所，非法营运行为经常持续到深夜。更令人担心的是，参与非法载客营运的电动车司机为了多拉客多赚钱，往往无视交通法规，乱开乱窜，严重影响道路交通秩序，对乘坐者的生命安全造成重大威胁。

　　“现场取证是最关键的，这也是我们执法的要求。”一线执法人员告诉记者，根据前期调查了解，该支队已基本掌握市内电动车非法载客的区域与规律。执法支队下一步将根据不同时段电动车非法载客的不同特点，采取定点清理和不定点突击检查相结合、定期与不定期打击相结合等方式，在市区各交通枢纽和客流集散地巡查电动车非法载客营运行为。一经查实，执法支队将予以查扣并依法处以2000元罚款的顶格处罚。

　　联合执法体系亟待加强 落实属地政府责任

　　车站外电动车扎堆侯客，因没有抓到“现行”而无法查处，这让海口交通执法队员很是为难。“我们是严格按照国家和政府相关法律法规行使职权，对于上客成为事实并经过取证后才能对电动车和私家车进行查处，对于停车侯客的没有处罚依据，只能实施驱离，包括拉客仔，我们也没有强制执法权，他们也清楚这一点，所以我们驱赶，他们就走开，但是一会儿他们又回来了。”交通执法支队相关负责人介绍。

　　治理电动车乱象仅靠一个部门单打独斗收效甚微，联合执法体系亟待加强落实，以更好地净化交通乱象。据了解，去年海口市政府已经召开了联合执法动员大会，责任明确，由各区政府牵头开展联合执法，以强化属地管理。

　　目前海口正如火如荼的开展“双创”工作，道路交通秩序的管理也是“双创”工作中的一项系统工程，需要全社会的参与。而海口交通部门将按照市委、市政府有关“双创”工作的统一要求，在各职能部门的配合下，在市民群众的积极参与下，充分发挥道路交通管理主力军作用，勇于担当，努力开创“双创”工作新局面。

　　据悉，深圳交警部门曾经出台这样规定，对于利用电动车、电动三轮车从事非法拉客，被查获2次（含2次）以上者，一律以扰乱公共场所秩序予以行政拘留(最高10日)；对摩托车和电动车各类交通违法行为一律依法作出相应的罚款、暂扣、拘留，同时录入违法系统；对涉摩涉电暴力抗法行为，无论是谁，触犯法律法规的，一律行政拘留或刑事拘留。

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