国家司法救助惠民措施在河南实施 8类人可领平均工资

　　赔偿。一些刑事、民事案件，因案件无法侦破或被告人无财产可供执行，致使受害人及其近亲属得不到有效赔偿，生活陷入困境，存在令人难以接受的尴尬。2月15日，记者从公、检、法、司等多部门了解到，继在我省法院试行刑事被害人救助制度后，我省又先后出台《关于建立完善国家司法救助制度的实施意见(试行》，并强调在全省全面实施该项惠民措施。

　　申请条件

　　1.刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使重伤或严重残疾，因案件无法侦破造成生活困难的；或者因加害人死亡或没有赔偿能力，无法经过诉讼获得赔偿，造成生活困难的。

　　2.刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，无力承担医疗救治费用的。

　　3.刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因案件无法侦破造成依靠其收入为主要来源的近亲属生活困难的；或者因加害人死亡或没有赔偿能力，依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属无法经过诉讼获得赔偿，造成生活困难的。

　　4.刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使财产遭受重大损失，因案件无法侦破造成生活困难的；或者因加害人死亡或没有赔偿能力，无法经过诉讼获得赔偿，造成生活困难的。

　　5.举报人、证人、鉴定人因举报、作证、鉴定受到打击报复，致使人身受到伤害或财产遭受重大损失，无法经过诉讼获得赔偿，造成生活困难的。

　　6.追索赡养费、抚养费、抚育费等，因被执行人没有履行能力，造成申请执行人生活困难的。

　　7.对于道路交通事故等民事侵权行为造成人身伤害，无法经过诉讼获得赔偿，造成生活困难的。

　　8.党委政法委和政法各有关单位根据实际情况，认为需要救助的其他人员。

　　申请流程

　　1.告知

　　法院、检察院、公安、司法行政机关具有提醒当事人的义务。

　　2.申请

　　根据自身实际，当事人向法院、检察院、公安、司法行政机关直接提出申请。

　　3.审批

　　接到申请，办案机关应当在10个工作日内，作出是否给予救助和具体救助金额的审批意见。

　　4.发放

　　在收到财政部门拨付款后2个工作日内，通知申请人领取救助金。我省主要支付救助金，支付标准以案件管辖地上一年度职工月平均工资为基准，一般在36个月的工资总额之内。

　　一个提醒

　　当事人须“无法通过诉讼获得有效赔偿”

　　“司法救助是有限的，是国家对被害人的一种补救，而不是赔偿刑事被害人的一切损失，是‘救急不救贫’，只能解决其最紧迫的生活困难、医疗需求。”省社科院法学所研究员赵新河解释说。国家司法救助是对遭受犯罪侵害或民事权益受到侵害，无法通过诉讼获得有效赔偿的当事人，采取的辅助性、救助措施。重点解决符合条件的特定案件当事人生活面临的急迫和突出困难，既不对各类案件当事人进行普遍救济，也不包揽解决当事人的全部困难。对同一案件的同一当事人只进行一次性救助。对于能够通过诉讼获得赔偿、补偿的，一般应当通过诉讼渠道解决。

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