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据新华社电世界主要石油生产国卡塔尔、沙特阿拉伯、俄罗斯、委内瑞拉4国能源高官16日在卡塔尔首都多哈举行闭门会议,就油价问题进行磋商,最终同意将原油产量稳定在2016年1月份水平,以期延缓油价下跌趋势。
卡塔尔能源和工业大臣、现任石油输出国组织(欧佩克)主席萨达、沙特石油大臣纳伊米、俄罗斯能源部长诺瓦克、委内瑞拉石油和矿业部长皮诺会后举行了联合记者招待会。
萨达说,相关国家应就油价问题在欧佩克内部及非欧佩克产油国之间进行密集磋商,同时也和伊朗、伊拉克两个产油大国进行沟通,以稳定全球油价,这不仅将使产油国获益,也有益于全球经济发展。
皮诺说,他将于17日与伊朗和伊拉克的石油部长举行会谈,就稳定石油产量问题进行沟通,以说服两伊接受稳定产量的建议。
纳伊米也同意将石油产量稳定在1月份的水平,但同时表示:“价格问题应交给市场,由市场的供求关系决定。”纳伊米还否认油价下滑拖累了沙特经济,强调“沙特经济是强有力的”,因为沙特经济来源多样化。
然而,根据沙特政府公布的2015年财政报告,去年沙特财政支出9750亿里亚尔(1美元约为3.75里亚尔),收入6080亿里亚尔,年度财政赤字高达3670亿里亚尔,创历史新高。由于介入也门
军事冲突,沙特军费开支也非常巨大。
作为富国的卡塔尔,其经济形势也不乐观,仅去年便在石油生产领域裁减员工约5000人,原本预算内进行的基建项目超过半数因资金问题停建或缓建。
委内瑞拉和俄罗斯经济严重依赖石油出口,深受油价下跌之苦,经济陷入负增长。一些分析人士认为,4个主要产油国决定聚首多哈,实为经济形势所迫。尽管4国经讨价还价得以妥协,就稳定石油产量达成一致,但全球油价是否能就此稳定下来仍面临诸多不确定因素。
首先,各国在石油市场份额上的较量依然存在。全球原油产量急剧增加,主要原因是以沙特为首的海湾国家为抢占市场份额扩大生产。卡塔尔大学经济学教授阿卜杜拉·萨利赫说,沙特是原油增产的积极推动者,其主要目的是争夺石油市场份额。经过本次闭门会议的“较量”,沙特和卡塔尔放弃原来的“增产”立场,俄罗斯和委内瑞拉也改变了原来的“限产保价”立场,双方各退一步方才最终得以达成“冻结”产量协议。但各方对市场份额的争夺却不可能就此终止。
其次,协议能否获得其他主要产油国的认同也存变数。经济高度依赖石油出口的伊朗和伊拉克此前曾表示,要提高原油产量以发展本国经济,两伊能否接受稳定产量的协议尚未可知。另外,美国和尼日利亚等主要石油生产国也未必愿意按照这4个国家的音律起舞。阿卜杜拉认为,油价仍面临很大的不确定性,大幅回升的可能性不大。
另外,政治关系对经济决策的影响不容小觑。俄罗斯和沙特在叙利亚问题上存在深刻矛盾,短期内难以调和,双方在多哈就油价问题达成的一致能够持续多久,令人怀疑。而与沙特有矛盾的伊朗、伊拉克是否愿意按照沙特的意愿调整石油政策,也难预料。
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