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世界五百强苏太华系PPP模式千亿投资凉山 “第一狂人”严介和与政商学精英论箭月城探讨扶贫攻坚新思路

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2016-02-23 10:10

　　雅仁和教育董事局主席、太平洋商学院院长，有着“全球华人第一狂人”之誉的严介和在答媒体问。

PPP论坛，纵论一个模式的思想之变

经过前期苏商集团与凉山州政府多次频繁的接触、交流、磋商。2月22日，由华佗论箭组委会主办，凉山彝族自治州人民政府协办的“扶贫攻坚PPP凉山行”论坛在月亮之城西昌隆重召开，掀起凉山扶贫攻坚思想大解放的风潮。

雅仁和教育集团董事局主席、太平洋商学院院长严介和，太平洋建设董事局主席严昊，苏商集团董事局主席严昕，五经系统精英；中国国际经济交流中心常务副理事长、中国城镇化促进会副会长、中国PPP研究院理事长、中共中央政策研究室原副主任郑新立，国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师兼新闻发言人姚景源，中国PPP研究院院长、财政部财政科学研究所原所长贾康等国内PPP届领军人物、专家学者；凉山州委书记林书成，州委副书记、州长罗凉清，州委常委、州政府常务副州长胡云及政府相关单位负责人、各省市媒体代表等近500人出席论坛。论坛由中央电视台著名主持人董倩担任特邀主持。

　　中国国际经济交流中心常务副理事长、中国城镇化促进会副会长、中国PPP研究院理事长、中共中央政策研究室原副主任郑新立谈PPP模式。

苏商集团董事局主席严昕致开幕词，她指出，当前我国经济进入发展新常态，国家鼓励推动产业优化升级，加快基础设施建设，走创新驱动发展道路，PPP模式正当其时。苏商集团选择凉山举办这次活动，并进一步推进PPP模式的实践，不仅基于这里得天独厚的资源和政策优势，更看重这里政务环境好、信誉环境佳、乡风民风淳朴、发展空间巨大的比较优势。希望这场活动可以获得更多的社会回应，希望更多的有识之士关注凉山、考察凉山、投资凉山，参与凉山扶贫攻坚战，与凉山各族人民一起，风雨同行，赢得共赢。

凉山彝族自治州州委书记林书成致欢迎词，他首先对莅临论坛的各位嘉宾表示欢迎，对社会各界对凉山扶贫攻坚的关注表示感谢。林书成介绍了凉山近年的经济发展概况，并指出，目前凉山的扶贫攻坚进入冲刺期。希望市场、政府、社会多种力量、多方资源共同推进，决胜全面小康。林书成表示，苏商集团在PPP模式具有深厚的理论研究与丰富实践经验，未来将与苏商集团开展全方位合作，希望双方通力合作，合作共赢，助力凉山全面小康，互惠共赢。

随后，苏商集团与凉山州人民政府签署总额千亿的基础设施项目合作框架协议，以PPP模式投资凉山，弥补凉山地方财政投资基础设施及公共服务领域的不足，助力凉山插上脱贫奔康的翅膀，飞抵全面小康的金色彼岸。

论坛上，郑新立、姚景源、贾康、严介和分别做了主题演讲。郑新立指出十三五开局之年应抓好四件事，第一是采取有效措施阻止经济下行并防范系统性风险；第二是推广PPP模式以扩大公共产品供给；第三是加快城乡一体化改革；第四是破除调结构必然牺牲稳增长，经济货币化高、应收紧银根，治理环境必然要放慢速度等糊涂理念。

姚景源指出中国经济高速增长30多年,经济增长的突出问题和内在矛盾在不断发生变化。他认为，中国经济30年发展主要经过三个阶段。第一个阶段，中国经济的主要问题是“要吃饱”,主要矛盾是数量问题；第二个阶段是“要吃好”,进行了大规模投资和建设,但结果是消化代谢能力不够，产生了“过剩”；当前的阶段是“要吃得健康有营养”，因此需要换挡，更加注重经济增长的质量。在他看来，当前中国经济的突出矛盾不是速度，而是效率和质量。

贾康指出在国家供给性侧结构改革的大背景下，精准扶贫应统筹管理，区别对待，优化结构，找到致贫原因，对症下药，进行结构特征明显的实施方略。而PPP模式对减少政府财政支出压力、提高资金使用绩效、增加有效供给等方面体现出正面效应。“PPP带来的最直接改革是融资机制的升级，最终将实现经济社会治理模式的创新升级。”与PPP的机制创新相对应，社会公众可以得到收益和实惠，从而实现政府、资本与社会公众1＋1＋1＞3的综合效能。

严介和分析了当前中国经济形势，指出未来10年中国将进入低增长的发展阶段，他借古喻今，提出反腐是利于子孙万代的发展大计。他认为中国特色的社会主义市场经济是市场经济加计划权力。凉山州政府应负债经营，负重前行，解放思想，创造的违规，创新的破坏。

随后，郑新立、姚景源、贾康、林书成、罗凉清、胡云、严介和针对“精准扶贫攻坚战下，PPP在凉山的机遇与挑战”进行了深入讨论。对未来凉山州政府与苏商集团合作过程中可能遇到的问题与矛盾进行了深层次的讨论，并且提出了可行性的意见与建议。讨论从战略的高度，在精准扶贫背景下，探讨PPP模式在凉山的发展，引领凉山创新发展、科学发展、可持续发展。

在媒体互动环节，严院长幽默的回答了各方记者的犀利问题。在回答记者关于苏商集团在PPP模式上比较优势时，严介和表示苏商集团具有“进度快、质量优、成本低”的比较优势，政治上比任何国企都安全，法律上比任何国企都有底气。

最后，严介和深有感触地说，苏太华系能有今天，靠的是跟各地政府的诚信合作。如今，作为世界五百强企业，苏太华系已今非昔比，我们要以自己的实力、真诚和信誉，与凉山一路相随，不离不弃。因为我们知道，对凉山真正的慷慨，是把所有给予现在。苏太华系始终本着百分百阳光的准则，秉承“今天的诚信，明天的市场，后天的利润”，渴望通过“做优一项工程，结交一批朋友，赢得一方市场”，在感动自己的同时感动政府，在成就政府的同时成就自己。他表示，进了凉山门，就是凉山人。在未来的合作中，苏太华系将始终不渝地说主人话，办主人事，尽主人责，把好事做得更好，把麻烦事也做得尽善尽美。