讲改革 话扶贫 谈生态 习近平地方代表团审议诠释五大理念

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大二次会议上海代表团的审议。李学仁摄

　　中国青年网北京2月29日电(记者 开可) 引人瞩目的全国两会即将开幕，这是人民即将检验以习近平同志为核心的党中央和政府一年工作的时刻。此次的全国人民代表大会可以说是一次承前启后的会议，因为来自全国的人大代表将审议通过引领经济社会发展的“十三五”规划，开启中国发展新进程。

　　中国青年网“习大大+”工作室注意到，习近平每年都会参加全国人民代表大会部分地方代表团的审议工作。辽宁、江苏、西藏、广东、贵州、安徽、江西、广西、吉林，这些省份的代表团都曾迎来过习近平。除此之外，习近平每年都会参加上海代表团和解放军代表团的审议。

　　从最北的吉林到最南端的广西，从最东边的江苏到祖国西部的贵州。中国青年网“习大大+”工作室看到的是习近平参加地方代表团审议工作背后的意义：敢为人先、勇立潮头的创新之路；一个都不能少的全面小康;绿水青山就是金山银山的绿色发展。“习大大+”工作室发现，这背后的深刻含义正是对“十三五”规划建议中的五大发展理念的深刻诠释。

　　敢为人先、勇立潮头的改革创新之路

　　作为开放的前沿，习近平每次参加上海代表团的审议工作时，都会强调改革和创新。

　　在2013年的上海代表团审议会议上，习近平强调，要突破自身发展瓶颈、解决好深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针。他强调要加快经济结构战略性调整。2014年，习近平再提改革和创新，同时提到了一个新的名词：自由贸易试验区。他表示，建设自由贸易试验区，是党中央为推进新形势下改革开放提出的一项重大举措。要大胆闯、大胆试、自主改，尽快形成一批可复制、可推广的新制度，加快在促进投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范等方面先试出首批管用、有效的成果。要扩大服务业对外开放，引进国际先进经验。2015年，习近平参加上海代表团审议时提出，希望上海继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，为全国改革发展稳定大局作出更大贡献。

　　2014年，习近平参加了广东代表团的审议工作。他指出，30多年来，广东在改革开放中很好发挥了窗口作用、试验作用、排头兵作用。勉励广西省继续发扬敢为人先的精神，勇于先行先试，大胆探索实践，在全面深化改革中走在前列。

　　2013年，习近平在哈萨克斯坦和印度尼西亚出访时，分别提出了共建“丝绸之路经济带”“21世纪海上丝绸之路”的倡议。随着“一带一路”的不断推进，广西自治区作为其“排头堡”迎来了大机遇。习近平在2015年参加广西代表团审议时，对广西的经济发展提出新的希望：要加快形成面向国内国际的开放合作新格局，把转方式调结构摆到更加重要位置，做好对外开放这篇大文章，实行更加积极主动的开放战略。

　　一个都不能少的全面小康

　　“习大大+”工作室注意到，每一年都有一个少数民族地区省份的代表团会迎来习近平一起进行审议工作。2013年的西藏代表团，2014年的贵州代表团，2015年广西代表团，在参加这些代表团审议工作的讲话中，总能读到习近平对普通民众的深深挂念：全面小康一个民族也不能少。“习大大+”工作室由此推算今年习近平可能仍会参加一个来自少数民族聚居地区的代表团审议工作。

　　2013年，习近平在参加西藏代表团审议时指出，希望西藏各族干部群众认真落实中央关于西藏工作的一系列方针政策，紧紧抓住历史机遇，大力弘扬“老西藏精神”。坚持不懈保障和改善民生，坚定不移巩固和发展民族团结，加快推进西藏跨越式发展和长治久安，确保到2020年同全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标。

　　偏远地区的扶贫工作一直是习近平强调的工作重点。“十三五”规划建议中明确提出，2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。2014年，在贵州代表团，习近平指出，要扎实推进扶贫开发工作，把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实，真正使贫困地区群众不断得到真实惠。2015年，在广西代表团，习近平强调，要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队;在吉林代表团，习近平指出要持之以恒把民生工作抓好，发扬钉钉子精神，有坚持不懈的韧劲，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍向前走，做到件件有着落、事事有回音，让群众看到变化、得到实惠。2015年7月，习近平应吉林代表团邀约到吉林视察。在视察中，他再次指出，全面小康一个也不能少，哪个少数民族也不能少。

　　绿水青山就是金山银山

　　“习大大+”工作室发现，自十八大以来，习近平在每次参加地方代表团审议时，还会提到一个问题：环境保护。在江苏代表团、贵州代表团和江西代表团，习近平均强调过环境保护的重要性。

　　2013年，习近平在参加江苏代表团审议时指出，要扎实推进生态文明建设，实施“碧水蓝天”工程，让生态环境越来越好，努力建设美丽中国。

　　在2014年，参加贵州代表团审议时，习近平与代表团成员谈到生态环境保护和发展的关系。他说：“正确处理好生态环境保护和发展的关系，是实现可持续发展的内在要求，也是推进现代化建设的重大原则。绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。让绿水青山充分发挥经济社会效益，不是要把它破坏了，而是要把它保护得更好。”

　　2015年，在会见江西代表团成员时，习近平再提环境保护问题。他表示，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。

　　关于环境保护与经济发展关系上，习近平曾做过深刻的阐述。在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时，习近平说：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”

　　在2015年颁布的“十三五”规划建议中，将绿色作为五大发展理念之一写入。“习大大+”工作室认为，在全面建设小康社会的攻坚阶段，绿色发展将伴随着经济发展，一同成为全面实现小康社会的两翼，不存偏废，不分轻重。

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