1700个监控探头并联网 海口美兰借助数字监控平台落实“门前三包”

美兰区城管局为“门前三包”量身打造执法文书。

　　规范统一“门前三包”执法程序 不断加强执法力度

　　为规范执法标准和流程，该区城管局为“门前三包”量身打造了《证人调查笔录》、《行政处罚事先告知书》、《行政处罚决该区城管局定书》等执法文书。如在《行政处罚决定书》上列明了不落实“门前三包”的7种类型，城管队员在作出处罚决定时，在相应区域打钩并填写处罚金额即可。在此基础上，该区城管局还制作了一份《执法流程》，对调查取证、文书制作、文书下达等方面进行了统一和规范，并多次召集各城管中队的业务骨干进行培训。

　　“双创”工作开展后，该区城管局加强了对小区、商场、企事业单位等临街单位的整治力度，整治的内容也扩大到出店经营、违章设置遮阳篷、责任区与外立面不整洁等。紧抓住出店经营整治这个关键点，严禁临街店铺出店经营造成门前脏乱差，对于出店经营者进行扣押其物品并开具罚单。同时，对其他违反“门前三包”的行为，依法进行处罚，并加大处罚力度，以严管重罚来打消相关责任人的侥幸心理，全面改善辖区店铺的“门前三包”秩序。

　　多个部门联动加强执法力度 完善执法队伍建设

　　城管执法人员在日常巡查中发现的乱停车问题，因为没有行政处罚权，难以追究违规停车人的责任。为此，该区城管局积极与交警部门沟通，及时通报车辆乱停乱放，配合交警加强电动车管理，督促商铺规范电动车有序停放。

　　在推动落实“门前三包”方面，该区城管局还积极与工商、食药监等单位联手，增强城管执法的威慑力。与公安、联防配合城管开展执法工作，有效降低暴力抗法发生的概率，并可在暴力抗法发生时及时控制事态。

　　同时，为解决在“门前三包”具体落实工作中，个别城管工作人员责任心低、业务能力弱、节假日不值班等问题，该区城管局加强队伍管理，一方面提升全体执法人员的思想水平，在全体城管执法人员中开展思想教育、政治教育和法律教育，使为民服务、依法行政、文明执法的理念在大家心中扎根。

　　另一方面建立健全相关制度，进一步完善奖惩机制，对不在岗、不履职、不作为、慢作为和乱作为现象开刀，尤其对“门前三包”考核靠后的中队进行处罚，并通过轮岗、培训等手段，进一步提高城管队员的业务能力。

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