迟福林委员：服务业高速发展将助力中国经济成功转型

　　“有人开玩笑叫我迟改革、迟转型，我说改革不能迟，转型也迟不得。”全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说，“十三五”时期是宝贵的转型窗口期和战略机遇期，要好好把握。

　　在迟福林看来，助力中国成功转型闯关的最大王牌是服务业的高速发展。中国城镇化的加速将推进消费升级，新一轮对外开放将进一步促进投资和贸易自由化，服务业的发展未来几年将持续高于ＧＤＰ增速，同时将带动上下游产业的转型升级。

　　在过去的一年，中国服务业占ＧＤＰ总量的比例首次超过５０％，转型趋势明显。

　　他表示，“十三五”是中国现代化进程的关键五年，要破解结构性矛盾，以结构性改革来实现经济转型升级，最终全面建成小康社会，基本形成以服务业为主导的产业结构、户籍人口城镇化的新格局、消费主导的经济增长新格局和以服务贸易为重点的对外开放新格局。

　　迟福林说：“中国的转型决心已下，接下来就是要蓄力转型闯关”。

　　“今年我带来了‘一包’提案，不是一份、两份。”这是迟福林在政协履职八年来参加两会时带来提案最多的一年，“今年数量多是因为转型任务重”。

　　从建议在三沙市设立海洋型海关特殊监管区域，到尽快批准设立海口国家级新区，再到统筹推进南海大开发；从全面实施企业自主登记制度，到以居住证制度取代城乡二元户籍制度，到适时取消企业一般投资项目备案制，再到加快监管变革，迟福林不仅关注本省市的发展，更聚焦全国改革领域的重大问题。

　　在迟福林看来，中国经济正处于爬坡过坎的关头，必须靠加快转型改革来攻坚克难。

　　他认为，监管转型滞后是当前制约经济转型升级的突出矛盾，已经成为简政放权纵深发展的“最大短板”。比如，在“互联网＋”时代，可以借鉴国际商事制度经验，全面实施企业自主登记制度等，来进一步培育“大众创业、万众创新”的发展新动能。

　　作为一名聚焦改革３０多年的研究者，迟福林对于新一届政协协商工作方法上的变化体会颇深。在他看来，２０１３年以来，协商渠道逐步变宽，双周座谈会的讨论话题愈发广泛，专题协商会也更加深入，重大调研也不断增多。

相关链接：