找准新坐标 把握大逻辑——从全国两会看"中国方位"

推进结构性改革——就在几天前，在上海举行的二十国集团财长和央行行长会议上，我国推动的这一倡议得到Ｇ２０国家广泛支持。

处在发展关键节点的中国，不仅迎来深刻转型的大时代，也深度影响世界。

明确方位才能找准方向，谋定后动才能赢得未来。

踏着春天的脚步，２０１６年全国两会必将凝聚共识、智慧和力量，开启全面小康新征程。

时代方位——从时间和空间大视角找准坐标，因势而谋、因势而动、因势而进，全面认识和引领新常态

价格持续下跌，去产能压力巨大，成本高企，融资难融资贵……谈起供给侧改革这个热门话题，许多来自企业的代表委员都会脱口说出“压力”二字。

全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨深有体会：“以前做化工品时，物流成本占比最高达到４０％，大量侵蚀了利润，使传统产业转型升级难上加难。”

困境往往蕴藏着机遇。随着物流业“黄金链条”作用日益凸显，加上国家出台发展生产性服务业的政策，徐冠巨抓住时机，一口气开了６家公路港，打造出以“物流＋互联网＋金融服务”为特征的公路物流新业态。

他说：“公路港模式使制造业物流成本普遍下降一半，节省下来的资金可以投入产品研发、技术创新，可为供给侧结构性改革创造条件。”

目前，公路港服务于２０万家货主企业，去年主营业务收入３亿元，同比增长近三成。

传化集团的经历是中国经济现状的真实写照：新常态下，新问题、新矛盾、新挑战接连显现，但新技术、新业态、新模式风起云涌。

今年初，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话时指出，“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。实现这样广泛而深刻的变化对我们是一个新的巨大挑战。

这是对中国方位的准确把握——

从时间坐标看，我国发展正在经历广泛而深刻的变化；从空间坐标看，发展的良好态势和光明前景并未改变。

“变化的是现状，不变的是趋势。正是明确了战略定位，我们才作出‘四个没有变’的判断，表明了中国经济长期向好的坚定信心。”全国政协委员、经济学家张连起说。

“变”与“不变”的辩证，标示再出发的新起点——

全面建成小康社会进程中，中国站在新的起跑线上，用新的发展理念引领发展；

民族伟大复兴中国梦进程中，中国站在新的发展阶段上，追求更高水平的现代化；

迈入世界强国进程中，中国站在新的发展平台上，成为世界经济的稳定器与动力源。

明大势才能谋大事。

全国人大代表郭乃硕说：“今年是全面小康决胜阶段的开局之年，是结构性改革的攻坚之年，在关键节点召开的全国两会，必然要承担重大历史使命，将中国前行的信心传递到世界。”

中国的两会时间，世界的中国时间。

多次参与两会报道的西村大辅是日本《朝日新闻》国际新闻部副部长，见证了中国许多重要历史时刻。

在他眼中，２０１６年中国两会是确定中国社会未来一年乃至数年走向的重要会议。中国在世界的地位越来越重要，经济、外交、安全政策等走向将深刻影响世界。

目标方位——决胜全面小康，变中求新、新中求进、进中突破，以新理念引领新发展

“我们通过打造互联网工厂，让用户参与设计和生产全程流，变大规模制造为大规模定制。”提到“互联网＋”，全国人大代表、海尔集团轮值总裁周云杰侃侃而谈。

李彦宏委员关注“无人驾驶”这一前沿领域，严望佳委员提出发展跨越式技术“黑科技”，徐晓兰委员建议利用大数据促进居家养老服务业发展，欧成中代表呼吁扶持科技小巨人企业……

大数据统计显示，创新是今年全国两会搜索“高频词”之一，也成为代表委员履职参政中贯穿的一条主线。

放在历史方位下观察，可以看到全面建成小康社会的路径更加明晰。实现这一庄严承诺，既要在“不变”下保持定力，更需紧盯实现更高层次发展的目标方位，在“变”中树立以创新为要的发展理念。

“创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是发展理论的重大升华，是经济社会发展的‘纲’与‘魂’，是新的五年规划的‘航标’，将引领我国经济发展行稳致远。”全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻说。

把握中国方位，实现中国目标，要有更高质量的发展，更有效率的发展，更加公平的发展，更可持续的发展。

一块白板，一个投影仪，一个摄影头，一套音频，以光纤连接的信息化教学看似简单，却给村里的教学点带来意想不到的变化。

两会前夕，全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏来到湖北咸宁，在多个山区偏远教学点就教育扶贫进行调研。

马敏告诉记者：“通过网络视频与城区小学连接，教学点的孩子们能与城里同学同步上课，以前没法上的音乐、美术课都开课了。”

他还记得，调研时桃花尖教学点教务负责人周慧对他说，以往老师上课是一间教室一张桌、一支粉笔说一天，实现信息化后，教学质量提高了，不少村民把在外地读书的孩子接回来了。

“城乡数字鸿沟巨大，优质教育资源匮乏是实施教育扶贫中必须突破的‘最后一公里’。”马敏说。

今年两会上，马敏委员建议国家加大投入，充分发挥“互联网＋教育”的作用，实现信息化与教育扶贫的深度融合，不让农村孩子在小康路上掉队。

从更广阔的视野观察，今后五年是事关民族复兴的关键阶段。“能不能实现全面小康，决定着中国能不能顺利进入高收入国家行列，决定着中国能不能顺利进入下一个发展阶段，走出一片新天地。”全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。

行动方位——以奋发有为的精神状态，闯关夺隘、攻城拔寨，把宏伟蓝图一步一步变为现实

一年前，全国人大代表、河北邯郸市人民检察院副检察长贾春梅收到一封农民工交给她的联名信，说包工头拒不支付拖欠工资，人也不知所踪。

农民工兄弟情绪很激动，贾春梅也难以平静。刑法修改后，恶意欠薪要入刑，但这种事情为什么一再发生？

为此，贾春梅跑了３个月，弄清了其中原委：欠薪入罪需要行政机关与司法机关同时介入，一旦衔接不好，就无法调查取证。

带着问题和思考，贾春梅将在两会上提交“处理拒不支付劳动报酬案件各部门衔接需优化”的建议。

两会是汇聚党心民意、连通国计民生的桥梁纽带。新华网两会调查显示，百姓关注热点与党中央着力推进的工作重点高度契合。

“百姓关注的问题就是人大代表关注的问题。”全国人大代表苏艳霞刚从抵京列车走下来，就对记者说。

新使命新任务，需要凝聚共识、汇聚力量，不断闯关夺隘、攻城拔寨。

“当前的形势非比寻常，任务非比寻常，今年的两会非比寻常，开好这次两会意义也非比寻常。”全国人大代表秦忠用四个“非比寻常”概括他的感受。

激发新状态，才能找准新方位；提振精气神，才能推动新发展。

河南辉县裴寨社区，三面环沟，一面靠山，曾是全省有名的贫困村。１０年前，全国人大代表裴春亮当选村委会主任。１０年间，从发展大棚蔬菜，到修水库搞旅游，再到鲜花种植，裴春亮带着村民一步步走上致富路。

“农村发展同样要适应新常态，带领乡亲们过上好日子，不仅要有新点子，还要走一步，看两步，想三步。”现任裴寨社区党支部书记的裴春亮表示，要从全国两会上汲取力量和智慧，带领裴寨进一步做好发展大文章。

“党员干部有什么样的精神状态，就有什么样的事业。推动事业发展的关键在党，根本在于党员干部的精神状态。”全国人大代表傅企平说，幸福不会从天降，把握新方位，站在新起点，尤须敢干、苦干、实干，才能确保如期实现全面小康宏伟目标。

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