中国律协副会长：惩治校园暴力 适当调整刑责年龄

　　近半受访学生

　　表示曾受隐性暴力

　　在广州，一些比较严重的校园欺凌行为，这些年也时有发生。除了肢体暴力行为，据海珠区“青年地带”一项针对校园欺凌的问卷调查统计，广州近半数受访学生表示曾遇“隐性暴力”，即除了肉体上的欺凌，更多的是语言上的恶意中伤，施暴者不仅给受害者带来身心伤害，还扰乱诸多家庭的生活，严重破坏了社会治安和平安氛围。

　　广州市教育局表示，校园欺凌只是极个別现象，各教育行政部门、学校也都十分重视对学生的教育、引导。若引发伤害事故，则依据教育部《学生伤害事故处理办法》和国家《侵权责任法》，界定相关责任，确定相关赔偿事宜。

　　代表委员热议

　　焦点1：

　　制定校园安全法明确法律责任？

　　江西东乡中学生掌掴事件发生后，当地教育部门表示，鉴于施暴者均系未成年人会以教育为主，同时安排专人对被打学生进行了心理疏导。对此，全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一直言不讳：“如果不严格执法，总觉得这是孩子可以原谅，日积月累，会让他们无所顾忌。”

　　侯欣一说，校园暴力的频繁，与社会风气、青少年成长环境、家庭教育等方面都有关系，但他坦言，从根本原因看，很大程度是源于针对校园暴力的惩处仍然停留在道德层面上，并没有上升到法律层面。

　　全国政协委员、中国律师协会副会长朱征夫则表示，不少校园暴力案件已经涉及“侮辱罪”。“现在校园暴力中的施暴者基本上不到14岁，都以批评教育为主，因此刑事责任年龄不调整，没有更好的办法。”相比国内，国外处罚就严厉得多。今年发生在美国的中国留学生涉嫌绑架施虐同伴案，多名就读高中的中国留学生被判刑责。据报道，被告人翟某直到出庭时还没意识到自己所犯罪行的严重性，在她看来最多被训斥或记过。“现在的孩子懂事早，我认为可以适当调整刑事责任年龄。”朱征夫说。

　　侯欣一则认为，与其调整刑事责任年龄，他建议制定综合性的法规。“因为引发校园暴力的原因是多方面的，应该针对青少年的问题进行综合治理。”

　　全国人大代表、梅州市东山中学教师李杏玲说，要预防校园暴力，首先建议要完善立法，比如要制定校园安全法，明确何谓校园暴力，暴力的程度如何界定，哪些是属于教育监管范畴，哪些是属于治安管理范畴，哪些是属于触犯法律范畴，要有法规能进行解释，准确地界定这些行为的危害程度。

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