新闻总监利用“阴阳合同”套取广告费差价被查

　　2015年，对于身为江西赣州电视台新闻总监的董太金来说，无疑是最糟糕的一年。在这一年，他遇到了一件难以应付的事。

　　董太金出生于一个贫苦的农民家庭，通过自己的努力考上了南昌大学新闻专业。大学毕业后，他进入赣州电视台当上了一名记者，因他头脑灵活，表现出色，从一名普通记者到外宣组长，从重点栏目《新闻联播》的制片人到台里的广告总监、新闻总监，很快便成了电视业务的拔尖人才，赢得了多项个人荣誉。正值他春风得意之时，却遭遇群众举报。随后，他被赣州市章贡区检察院查处。

　　举报来袭

　　总监巧施“妙招”

　　2014年初，章贡区检察院接到上级检察院移送的群众举报信，称“赣州电视台新闻总监董太金收取客户广告款不上交，虚拟虚报广告客户应收款项，隐匿广告收入……”

　　举报信虽无具体内容，但指向明确。通过对举报信进行评估，办案人员认为：广告费是电视台的主要业务收入，该台平时在广告的经营管理上，价格标准不一，的确存在不少漏洞，很容易被不法人员钻空子。如果侦查切入点抓准了，成案的可能性很大。经综合分析，该院决定，先不打草惊蛇，而是秘密初查，在获取可靠的涉案证据后，再与董太金正面交锋。

　　在初查中办案人员获知了一条信息：董太金一直很受领导赏识，但最近不知道为什么被单位停职了。

　　他到底为什么停职呢？凭着职业敏感，办案人员断定，极有可能与“群众举报”有关。为解开这个“谜团”，获取涉案信息，办案人员立即前往赣州电视台，了解董太金被停职的缘由。

　　果然不出所料，在与电视台人员的沟通中，办案人员了解到，董太金被停职确实与“群众举报”有关，赣州市纪委驻该台纪检组接到群众举报后进行了调查。调查发现，新闻频道的确存在广告费收取不到位问题，但据董太金陈述，那是他工作失误，让广告代理公司谋取了“不当得利”，造成广告费没有全额进入电视台财务账。为了弥补广告费“损失”，董太金已个人筹资，将那些“不当得利款”退赔给了电视台。

　　面对这样的答案，办案人员产生了疑惑：既然是广告公司的“不当得利”，大可以向广告公司追回，为何董太金如此慷慨，将几十万元资金主动退赔。所谓“工作失误造成广告代理公司不当得利”的说法极可能是他为自己开脱的“幌子”。

　　经反复研究，该院决定立即与董太金正面接触。

　　深挖细查

　　破解“阴阳合同”

　　其实，对检察人员的出现，董太金早有准备。面对办案人员的询问，他表现得非常淡定，每一个回答都十分谨慎，所陈述的内容与在单位纪检部门的说法如出一辙，不留丝毫破绽。

　　经几轮周旋，董太金始终坚持之前的说法，但办案人员不相信他的话。为了获取证据，办案组兵分两路，一路对与董太金有关的资金往来进行全面排查，另一路向与董太金有工作联系的单位人员核实情况。

　　功夫不负有心人。办案人员在某广告公司调查取证时，该公司陈经理说：“董太金说台里有不好处理的账，需要借我公司的账号过账。当时是我在电视台工作的姐姐跟我说的这事，我同意了。事后，按照董的意思，我们公司帮助他为电视台的一笔广告业务签订了两份合同，一份是与广告委托方签订的，金额30万元；另一份是与电视台签订的，金额20万元，广告委托方将30万元广告款打到我公司账上后，我公司财务人员分四次将20万元广告费支付到电视台账号。剩下的10万元，扣除开票的税费后全都交给了我姐姐，由她转交董。”

　　顺着这条线索，办案人员找到了陈经理所说的“姐姐”。面对办案人员的询问，她道出了真相：“董总监说他在外谈的广告价格较好，要我负责找广告代理公司，和他一起弄出点儿广告费来自己用。这些广告做成后，在台里算我的业务数，另外我还可以从中提15%的好处费。”

　　原来，陈经理的姐姐也在电视台新闻频道工作。2013年3月，她按照董太金安排，先后联系了两家广告公司，采取签订“阴阳合同”的方式，从中套取广告费差价，差价款除支付广告公司开发票的税费外，其余钱款她扣除董太金许诺的15%好处费后，全部交给了董太金。

　　罪与非罪

　　法律说了才算

　　通过一系列调查取证，董太金利用“阴阳合同”套取广告费差价的事实越来越清晰。面对证据，董太金再也无法掩饰，只好承认自己利用“阴阳合同”套取广告费差价19.16万元的事实，同时供出了自己利用本台组织的“主持人大赛”，隐瞒赣州一珠宝公司赞助的“珠宝代金券”，私自进行分配，并动用其中的2.8万元为朋友购买珠宝首饰。

　　供证相对，环环相扣。可是，当办案人员向董太金宣布立案和拘留决定后，他又不认“账”了，三番五次替自己辩解：“我的行为并没有给电视台造成任何损失，这些广告费差价是我个人应得的好处费，我不承认这种行为是犯罪。”

　　可是，罪与非罪，不是个人说了算，而是由法律决定的。2015年5月16日，法院审理认定：董太金身为国有事业单位从事公务的人员，利用职务上的便利，采取隐瞒收入，签订“阴阳合同”等手段，侵吞公款21.36万元，犯贪污罪，判处其有期徒刑六年，并处没收财产人民币5万元。董太金不服一审判决，向赣州市中级法院提出上诉。目前，该案正在二审审理中。

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