15日,一名苏一34轰炸机的俄军飞行员正准备从叙利亚拉塔基亚省的军事基地起飞返回俄罗斯。
俄罗斯总统普京下令自15日起开始从叙利亚撤出俄执行空中打击的空天部队主要力量,并将在15日立即执行。
据克里姆林宫网站消息,当天在俄方的倡议下,普京同叙利亚总统巴沙尔·阿萨德通电话,双方商定将俄空天部队主要力量从叙利亚撤出。为监督停火协议的遵守情况,俄方在叙境内保留用于支持航空飞行的军事据点。巴沙尔在电话中对俄罗斯大规模帮助叙利亚开展反恐行动、提供人道主义援助表示深切的谢意。
普京此举引起了巨大的震动,但国际社会对普京的撤军决定普遍给予积极表态。
去年9月30日,俄罗斯开始对叙利亚境内“伊斯兰国”等极端组织目标进行空中打击,从而成为这场冲突的直接参与方。在俄空军支援下,一度节节败退的叙政府军转守为攻,不仅把反政府武装赶出了首都大马士革城区,还在北部多条战线取得军事进展。
据俄国防部长绍伊古说,自2015年9月底以来,俄军在叙共完成9000多架次空袭任务,消灭2000多名恐怖分子,摧毁209个石油生产设施以及大量石油运输设备。俄空袭行动成功切断了叙境内恐怖组织补充武器弹药和武装人员的主要路径。
俄罗斯为何在此时突然宣布撤军?分析人士对此进行了多种解读。
首先,普京认为俄罗斯5个多月的空袭已基本完成了预定的战略目的:帮助叙利亚政府军由战略退却转入战略进攻,巩固了差点分崩离析的阿萨德政权;使俄罗斯重返中东,成为中东大格局的主角之一;阻止了外部势力试图通过武力改变叙利亚政权;广泛试验了俄罗斯的新式武器,并取得巨大的成功;集中打击了参与极端组织一方作战的俄罗斯车臣匪徒,在源头上打击了恐怖主义对俄罗斯的直接威胁。鉴于上述目标已经达到,因此在叙利亚局势进入和谈阶段时,普京采取见好就收的战略显然是明智之举。
其次,普京希望通过此举进一步赢得在叙利亚问题以及其它敏感话题上与美国合作的舆论氛围。当俄军撤离叙利亚后,更容易在叙过渡进程方面与美国和欧盟展开合作。从更长远的意义讲,俄罗斯更需要争取美国和欧盟等国在其他涉俄问题上的妥协,以赢得美国为首的西方做相应的妥协来响应。因此此次撤军的宣布,增加了俄罗斯争取西方让步的筹码,而且给正在进行的叙和谈判营造了俄方与西方缓和与合作的气氛。
再者,普京意在向其支持的阿萨德政权施加一定的压力。在本次谈判尚未开始期间,叙利亚政府代表团态度比较强硬,称任何讨论未来阿萨德总统地位的话题都将触及叙利亚政府的“红线”,这种强硬立场显然不利于俄、美在叙问题上的合作,因此俄罗斯通过撤军向叙利亚政府表明,未来在叙利亚战场将主要依靠你们自己,如果你们过于强硬将“自讨苦吃”。因此,有叙利亚政府内部人士称,普京此举无异于釜底抽薪。
最后,普京此举也有其长远的战略考虑。俄罗斯并无在战略上撤离中东的意图。俄罗斯不仅继续保留其在叙地中海东岸塔尔图斯的军事基地,而且还增加了拉塔基亚;虽然俄罗斯撤出了空军,但伊朗、黎巴嫩真主党甚至伊拉克什叶派民兵支持力度并未削弱,阿萨德政权及其军队不至于很快垮台;如果需要,俄罗斯空军还可以随时重新返回叙利亚参战。对于俄罗斯来说,此次撤军只是其在中东长远推进战略的暂时收手,既不是退却,更不是脱身,而是以退为进。
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