美弗格森警方进行“便宜”整改 避免对薄公堂

    美国１８岁非洲裔青年迈克尔·布朗遭白人警察枪杀一年多后，事发地密苏里州弗格森市１５日晚通过一份协议，要对警务司法系统进行“全面整改”。

　　虽然有媒体注意到，这份整改协议几经波折，而弗格森市最终接受的一个考虑就是“花钱较少”，可以避免与司法部对簿公堂的高成本。

　　协议全文１３１页，由美国司法部牵头起草。今年１月底，弗格森市与司法部就整改达成临时协议，但市议会２月又以地方支出可能因此大增为由拒绝协议，司法部随即把该市告上法庭。

　　弗格森市政府在一份声明中说，协议在市议会获得全票通过，“由此避免了与司法部对簿法庭的时间和成本”。接下来，双方将在联邦法官协调下结案，另外，弗格森市警务司法改革将接受独立监督员的审查。

　　市议会投票当天，布朗的父亲也在现场，但他全程没有公开讲话，只是在协议获得批准后与弗格森市市长詹姆斯·诺尔斯等人握手。

　　依据协议，弗格森市巡警、狱警及高级警务人员要随身配备摄像头和麦克风，警车内也要安装相应设备；警务人员执勤时，特别是在抓捕和搜查过程中，上述设备要保持开机状态，且行动不能掺杂种族等方面的歧视；该市每年要组织警务和法务人员参加“无歧视执法”的相关培训；弗格森市还得修改部分不合理的地方法规。

　　【不成功便成笑柄】

　　弗格森市议会批准整改协议后，司法部民权司负责人瓦尼塔·古普塔发表声明，称弗格森“在保障辖区全体民众权益受宪法保护方面迈出了重要一步”。

　　退休教师格里·贾斯珀则感谢市议会批准协议，“我很高兴我们的城市没有走向衰败”。

　　弗格森市执行长德卡隆·西伊伍德１５日估算，刨除上级政府拨款和技术方面协助，第一年执行这份协议的成本将“略超１００万美元”，第二年大约７０万美元，第三年６０万美元。

　　他说，如果不执行协议，而选择与司法部对簿公堂的话，成本会“高很多”。

　　弗格森市议会议员韦斯利·贝尔认为，协议如果得到完全、顺利执行，该市或将成为警务司法改革典范。

　　“世界在关注我们（怎么做），”他说，“我们如果不能应对挑战，那真是丢人丢到家。”

　　２０１４年８月，迈克尔·布朗在未携带武器情况下被白人警察拦截搜查并被开枪打死，地方大陪审团随后作出免于起诉涉案警官达伦·威尔逊的决定。此事在美国多地引发大规模抗议示威和暴力骚乱。

　　美国司法部对弗格森市警方和市法院展开耗时半年多的调查后，于２０１５年３月认定弗格森警方和市法院存在“习惯性种族歧视行为”，继而代表联邦政府开出整改“罚单”。（刘红霞）（新华社专特稿）

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