“金融的平民化”分论坛：让普惠金融更好服务海南百姓

　　海口网3月23日消息（记者陈敬儒）在22日下午举行的博鳌亚洲论坛2016年年会“普惠金融：金融的平民化”分论坛上，海南农信社在小额贷款之路上的成功探索和经验，赢得了与会嘉宾和代表们热烈的掌声。面对着“如何让普惠金融更好地服务于海南百姓”的话题？海南省农村信用社联合社理事长吴伟雄现场表示，普惠金融确实比较难做，但做小额贷款不要只做金融，要跳出金融做农村金融、普惠金融，要为农民贷款难、脱贫难找说法，要为农民贷到钱、赚到钱找办法。

　　技术+资金确保贷款有效使用

　　论坛上，主持人、中国人民银行原副行长、清华大学五道口金融学院院长吴晓灵说，为了让更多的人在致富路上不落下，我们应该让金融成为脱贫致富的工具。普惠金融如何与“平民化”接轨，如何真正地实现接地气，如何更好地服务于海南百姓？

　　谈起海南的普惠金融，吴伟雄滔滔不绝。吴伟雄介绍，海南农信社95%以上的小额贷款没有抵押物，贷款不良率却低于2%。因为他们一手给农户技术、一手给农户资金，确保贷款的有效使用和农户发展。他觉得做小额贷款不要光做金融，要跳出金融做农村金融、普惠金融。

　　吴伟雄告诉大家，他们主要做三件事：一是给发放小额贷款的人全面全副武装。不仅仅是懂金融，还要懂农业和农业的发展规律。二是跟农民有感情，死心塌地给农民做事，通过技术把海南农民95%的家庭情况全部建立了信息档案。第三靠技术，每个农民都要有一至两门技术。

　　人们谈起普惠金融都说非常难，没有抵押物，特别是担心贷款给农民存在一定风险。吴伟雄却认为，农民是最讲诚信的。普惠金融确实比较难做，但要为农民贷款难、脱贫难找说法，要为他们贷到钱、赚到钱找办法。他表示，金融服务要有广度。现在“小额贷款公司不贷小，村镇银行不进村”的现象必须要改。农行、邮储，包括保险都要做普惠金融。服务网点要有密度，才能深入农村，服务农民。

　　海南加快推动普惠金融发展

　　海南地处热带，是中国最大的经济特区。近年来，尤其是国际旅游岛建设上升为国家战略以来，全省经济社会迎来了难得的发展机遇，实现了跨越式的发展。在党中央、国务院的正确领导下，海南省委省政府立足经济特区、国际旅游岛、生态立省三大优势，坚持以国际旅游岛建设为总抓手，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，推动海南经济社会发展取得了长足的发展。

　　金融是现代经济的核心，事关经济社会发展的大局，事关人民群众的切身利益。发展普惠金融对推动大众创业、万众创新，增进社会公平和社会和谐具有重要的意义。据海南省副省长何西庆介绍，海南省高度重视普惠金融工作，采取了一系列有关措施，加快推动普惠金融的发展，大胆开启了普惠金融的实践：一是农民小额贷款每年发放额已达到了35亿元以上，财政对10万元以下的农民小额贷款给予了贴息。二是农业保险财政每年安排资金超过1亿元，对橡胶、水稻等15个险种提供了保险补贴。三是中小微企业信用贷款，每年发放额超过25亿元，安排财政资金7500万向银行、企业、担保机构补贴一定比例的利息。省中小企业发展专项基金对中小微企业担保贷款的补贴和奖励接近3亿元，中央、省、市县三级财政共安排人民小额贷款资金4.83亿元，撬动150亿元农民小额贷款，惠及32万农户，有力增强了农村地区小微企业对金融服务的获得感，有力支持了企业发展和农民增收。通过贴息、补贴、奖励等措施，进一步加大对薄弱环节金融服务的政策支持力度，激励和引导各类机构加大对我省中小微企业三农和民生，尤其是精准扶贫等领域的支持力度。

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