比利时恐袭，“跨国暴恐”便道何时关闭

    布鲁塞尔乃至西欧许多都市，其捷运系统多采用开放式，安检措施聊胜于无，这为恐怖分子从容作案和快速“转场”提供了便利。

　　当地时间3月22日上午8时许，比利时布鲁塞尔机场和市区地铁站接连发生三起爆炸，截至北京时间22日22时许，爆炸共造成34人死亡，约170人受伤。爆炸引发国际舆论普遍谴责。

　　这是战后布鲁塞尔所经历的规模最大、伤亡最惨痛的恐怖袭击事件，也是迄今最靠近“欧盟心脏”布鲁塞尔欧盟总部的一次。

　　去年11月13日，法国发生震惊世界的巴黎恐袭事件，事件涉及8名直接参与袭击者和众多幕后策划、窝藏者，而这些人中许多都是居住在布鲁塞尔市郊的北非裔穆斯林，其中包括主嫌阿巴乌德等。去年圣诞节后，比利时警方曾对布鲁塞尔、列日两地郊区“重点社区”进行排查，发现大量暴恐线索，但此次3·22事件表明，仅靠这种特别行动，不足以消除暴恐隐患。

　　如许多分析家所言，比利时在西欧国家中较早意识到异文化地区移民大量涌入和聚居，可能对社会安定构成隐患，并早在几十年前便开始采取一些疏导防范措施。但大批来自北非等地的移民、难民抱团之下的半封闭性质“边缘化社会”，已经形成。上世纪90年代后半叶，比利时进入经济转型期，布鲁塞尔周边多个老工业区大批企业倒闭，大量蓝领熟练工岗位消失，很多穆斯林和非洲裔移民也失去最直接集中的就业源。这造成部分丧失希望的移民更自我封闭，而原教旨思潮便趁机填补了这个“空洞”。

　　要看到，国际恐怖势力早已驾轻就熟地将原教旨网络，改造成扩充势力、招募兵源、收集恐怖经费的“物流体系”。而对这一“物流体系”，长期以来国际社会或视而不见，或掉以轻心。申根协定的签署是欧洲一体化的重要环节，却因配套设施的不齐全，客观上又令“跨国暴恐”更添方便之门，“本国反恐”却横生掣肘之梗。

　　巴黎恐袭后就有人称，莫伦瑞克乃至布鲁塞尔成了“欧洲原教旨暴恐中转站”，若这一“物流体系”及其成因得不到重视警惕，“暴恐中转站”就能轻易利用“欧洲无疆界”的便利和原教旨网络、边缘化社区两大温床，在某些地方重新滋生。

　　而比利时其实对恐怖主义威胁也已提高了警惕，去年底将恐怖警戒级别提升到2级，3·18抓获巴黎恐袭中唯一长期在逃的阿卜杜拉姆后提升至3级，眼下更提高至4级（最高级），但高等级戒备下的大量人力、物力投入，对其可持续性提出了高要求。

　　相较之下，更应尽快修复的问题或许在于，布鲁塞尔乃至西欧许多都市，其捷运系统多采用开放式，安检措施聊胜于无，这为恐怖分子从容作案和快速“转场”提供了便利，2015年8·21巴黎高铁未遂暴恐案，嫌犯卡扎尼就利用这漏洞险些制造了惊天大案；此番三起连环爆炸，一起正发生在捷运系统内，另两起虽发生在设有安检关卡的机场中，却爆炸于安检系统管制范围外的出发大厅。

　　显然，若不从根本上改变目前的捷运安检模式，3·22式隐患仍很难被防范和排除——问题在于，人们究竟愿意和能够为反恐和社会治安，牺牲多少生活便利？而这，也是摆在比利时乃至其他某些国家人们面前的难题。

　　□陶短房（学者）

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