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习近平发展中国经济的两个大局观

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2016-03-28 10:10

　　图为：2015年9月28日，国家主席习近平在纽约联合国总部出席第70届联合国大会一般性辩论并发表题为《携手构建合作共赢新伙伴同心打造人类命运共同体》的重要讲话。

　　四、有机衔接用好两类规则

　　统筹两个大局，要用好国内国际两类规则，实现规则有机衔接。当今大势，国际规则体系加速演变并深刻调整，多边贸易体制发展坎坷，世贸组织多哈回合谈判步履维艰，区域经济合作方兴未艾，发达经济体积极主导制定新的国际贸易投资规则，力推竞争中立、劳工标准、环境保护等21世纪新议题谈判，谋求为全球经济确立新的规则标杆，占领未来国际竞争制高点。而我们作为一个负责任的大国在国际规则制定中不能当旁观者、跟随者，而是要积极做参与者、引领者，以开放、包容和自信的姿态，维护和拓展我国发展利益。习近平指出：“在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，维护和拓展我国发展利益。”

　　用好两类规则，要反对各种形式的保护主义。中国坚决反对歧视性政策。2015年9月22日，习近平接受《华尔街日报》书面采访时说：“我们反对任何形式的保护主义、反对任何形式的歧视性政策，愿通过协商妥善解决同有关国家的经贸分歧，积极推动建立均衡、共赢、关注发展的多边经贸体制。”

　　用好两类规则，要营造公开透明的法律政策环境、高效的行政环境、平等竞争的市场环境。习近平在接受《华尔街日报》的书面采访中指出：“中国将进一步放宽对外商投资的市场准入，同时也要健全外商投资监管体系，修订外商投资相关法律，依法保障外商投资企业合法权益。”市场经济在一定意义上可以说是法治经济，只有法治健全，法治运行公开透明，才能确保市场主体在竞争中的有序、公正、公平，法治健全的社会必然要求政府是服务、高效、廉洁的政府，只有如此才能为企业运行提供优良的服务。近年来，中国采取了一系列措施，推进投资便利化，大幅度取消限制类项目，推动以准入前国民待遇加负面清单的管理模式，以期在市场规则上与世界接轨，为各企业主体提供平等竞争的市场环境。

　　用好两类规则，要提高我国在全球经济治理中的制度性话语权。全球经济治理中的制度性话语权，集中体现为一国对国际经济规则与国际经济组织的影响力。提高中国在全球经济治理中的制度性话语权，不仅越来越必要，而且越来越有利于改善国际经济秩序、推动全球经济可持续发展。在多边层面，要致力于改革与完善现有多边机制，在推进国际货币基金组织与世界银行的投票权改革，促进世贸组织多边贸易谈判等方面发挥作用。在诸边层面，致力于构建体现发展中国家利益诉求和价值理念的新体制。金砖国家合作机制及金砖国家新开发银行正在成为改革全球经济治理体系的重要力量。在区域和双边层面，以开放、包容原则推动区域经济一体化。加快实施自由贸易区战略，是我国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力的重要平台，目前我国已签署的自贸协定达14项。同时，我们也在推动区域层面的自贸区建设。

　　习近平指出：“我国已经进入了实现中华民族伟大复兴的关键阶段。中国与世界的关系在发生深刻变化，我国同国际社会的互联互动也已变得空前紧密，我国对世界的依靠、对国际事务的参与在不断加深，世界对我国的依靠、对我国的影响也在不断加深。我们观察和规划改革发展，必须统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则。”中国在利用世界的机遇，世界也在分享中国的机遇，中国和世界各国正在良性互动、互利共赢、共同发展。