隋强表示,正在制定新三板交易制度完善方案
记者 左永刚
新三板挂牌企业曾出现冲击创新层并行标准的小高潮将降温。3月29日,全国股转系统副总经理、新闻发言人隋强表示,目前市场对新三板市场内部分层的理解存在误区,一些中介机构引导企业对标分层标准的时候存在误导嫌疑。他特别提醒,在看待分层标准时,既要看差异化的并行分层标准,更要看共同标准;既要看准入标准,更要看维持标准;既要看所有指标中的鼓励性指标,更要看监管负面清单指标。
当日,在上海举行的新三板创新发展论坛暨首届机构峰会上,隋强表示,今年将推进实施内部分层、优化市场服务和管理、多措并举改进市场运行效率、系统修订市场制度规则等四方面工作。
“新三板市场分层本身不是目标,而在于提供监管、服务等方面的差异化的制度供给。”隋强表示,新三板市场分层将按照“多层次、分步走”的原则,先分两层,目前已经拟定完成挂牌公司分层实施细则,相应配套技术系统开发正在推进,市场分层将于5月初正式实施。
针对近期市场关于新三板“僵尸股”、流动性不足等问题的议论,隋强表示,这在一定程度上反映出,部分市场人士希望新三板是个快进快出的市场,希望新三板复制IPO、场内市场交易的特点。
“对那些为了活跃市场而活跃市场的做法,我是不认同的。”隋强认为,“新三板改革需要系统考量、综合施策,不可能单兵突进,脱离服务对象、发展阶段的制度安排可能一时痛快,长远看会成为动摇发展根基的祸根,其后果就是阻碍后续一系列制度创新。”
对于今年改善新三板市场运行效率,隋强表示,在改进新三板市场流动性、提升市场运行效率时,必须综合考量新三板市场发展阶段,涉及交易制度、投资者结构等因素。
“新三板交易制度的完善方案正在制定,将在现有制度框架中进行深入挖掘,具体内容包括改革协议转让、引入价格竞争、优化做市转让交易、建立健全盘后大宗交易、非交易过户制度等。同时,还将积极化解长期资金入市的制度政策障碍。”隋强说。
经过近两年多来的发展,目前新三板市场已经初步形成了服务中小微企业,促进双创的制度优势,形成了积极的市场引导效应。新三板发展取得目前成绩的根本原因,在于把握住了“坚定服务好创新、创业、成长、科技型中小企业”的根本宗旨,并持续构建符合小微企业特点的服务、监管机制。
“未来,市场化、法治化取向是新三板发展的重要原则,同时深化新三板改革,要坚持独立市场定位。同时,在推进新三板改革发展的过程中,坚定服务好创新、创业、成长、科技型中小企业是新三板发展的根本。”隋强认为。
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