3月30日上午,政知局注意到两条有关海南省原副省级高官的消息。先是海南省原副省长冀文林受贿案一审判决结果已出,被判处有期徒刑12年,并处罚金100万元。不到半小时,中纪委官网发布消息称,海南省人大常委会原副主任张力夫因严重违纪被开除党籍,“按照副科级确定退休待遇。”这位退休刚2个多月的官员,还没来得及好好享受副省级退休待遇就因为违纪被降低了待遇。
农垦书记期间兼职政协、人大
张力夫今年1月刚刚退休。1月14日,海南省第五届人大常委会第十九次会议决定:接受张力夫辞去海南省第五届人民代表大会常务委员会副主任职务的请求,报请海南省人民代表大会备案。
张力夫出生于1952年5月,今年已经64岁,一般来说,省级人大、政协副职63岁到龄退休,张力夫今年年初申请辞职也算是正常退休。
张力夫是土生土长的海南人,仕途也没有离开过海南,1993年开始张力夫任儋州市委副书记、副市长,1995年前往琼中黎族苗族自治县任县委书记,1999年担任陵水黎族自治县委书记(副厅级),1999年升任正厅级,任儋州市委书记。
张力夫从2003年2月开始在海南省农垦总局任职,前后担任局长、党委书记,2011年7月退居二线,从海南省农垦总局党委书记任上转任海南省人大常委会副主任。不过,早在此前,张力夫已经先后在海南省政协和人大兼任职务。
2008年1月,张力夫在省农垦总局党委书记任上同时担任海南省政协副主席,直至2011年2月,张力夫当选省人大常委会副主任之后仍未卸任农垦总局党委书记一职,至此5个月之后才全职在人大任职。
据政知局(微信ID:bqzhengzhiju)了解,海南省农垦总局党委书记为正厅级职位,张力夫在当选省政协和省人大常委会两个副省级职务多年的同时,一直同时担任省农垦总局党委书记达3年,也算是有些特殊。
前不久刚被中纪委约谈
张力夫主要的任职经历就是在海南省农垦总局,从2003年到2011年前后任职长达八年,是1988年海南建省海南农垦总局成立以来,担任省农垦总局主要领导职务时间最长的一位干部。因此,有分析认为张力夫的违纪应该发生在农垦总局任职期间。
海南省内一位知情人士告诉政知君,张力夫的违纪可能与建设海南国际旅游岛有关,2010年1月,国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,将建设海南国际旅游岛一事提上正轨。据透露,这期间有人找张力夫批条子、办事儿,其中包括有人想申请农用土地做开发,张力夫在审批过程中“给予了一些方便”。
不过,据透露,前段时间,中纪委曾找张力夫谈话,张力夫坚持认为自己只是在中间办事儿环节有违纪之处,但并没有从中获利。政知君看到,中纪委这次对张力夫的通报也只是说他严重违纪,通报中提到张力夫“违反廉洁纪律,收受礼品、礼金,默许亲属利用其本人职权谋取私利”,通报并没有涉及受贿、违法和移交司法机关。
已退休后待遇被降级不多见
中纪委通报中引起大家注意的还有一条,“按照副科级确定退休待遇”。据知情人士介绍,海南省副科级公务员每月工资3000元左右,副省级官员每月7000到10000元,张力夫的退休金是要“断崖式缩水”了。
不过,退休待遇也不仅仅是退休金,还包括生活待遇和政治待遇。生活待遇包括省部级官员在一定时间内还会享有保姆费、司机用车、住院住单间等待遇,政治待遇方面包括在一定时间内继续配秘书、留用办公室等。
“断崖式降级”的诸多官员中,有一部分是在职期间被降级,像张力夫这样已经退休了,退休待遇被降级的并不多见。
降级后遭遇“秒退”的官员
政知局(微信ID:bqzhengzhiju)查阅发现,去年10月,三亚市纪委对三亚市文体局原副调研员李家信违纪问题立案审查。当时李家信已经退休,三亚市纪委公布查处结果表示“取消其副处级退休待遇,降为正科级退休待遇。”这也是退休后退休待遇被降级的例子。
其实,退休待遇降低并不是最糟糕的,之前已经出现过“取消退休待遇”的情况。去年10月,广东省纪委官网通报了对广东省国资委原党委书记刘富才严重违纪问题,称“根据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经省纪委常委会议审议并报省委批准,决定给予刘富才开除党籍处分;由省监察厅报请省政府批准取消其退休待遇;收缴其违纪所得”。
还有一种情况,有些在职官员被“断崖式降级”后,原本还没有到退休年纪,但因为降级而达到对应级别官员的退休年纪,面临着马上退休,这种情况虽然没有明确说是降低退休待遇,但也相当于是了。例如四川原省长魏宏出生于1954年,本来正部级65岁退休,违纪后被降为副厅级干部,已经62岁的魏宏估计得秒退了。还有江西省政协原副主席刘礼祖,2015年从副部级降为科员,当时已经60岁的他瞬间变成退休科员。
资料|人民网 南方都市报 北京青年报
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