安平县核发的首张“三证合一”营业执照。刘恩 摄
简政放权持续发力,改革举措落地生根
党的十八大以来,“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的辩证思想一直贯穿于习近平的思想和实践之中,总书记对二者之间的辩证关系作过多次深刻论述。
刚刚过去的2015年,是全面深化改革的关键之年。河北省全面推行“三证合一”登记制度改革。此次全省实施三证合一、一照一码登记制度改革,是三证合一登记制度改革的深化和完善。工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证在5个工作日内即可全部办结。
去年10月,在石家庄市工商局企业注册分局服务大厅,河北树勋生物科技有限公司总经理吴少华高兴地领到了只有一个编码的营业执照,这是河北省开出的首张“一照一码”营业执照,也标志着河北省“三证合一、一照一码”登记制度改革正式启动实施。
根据省政府出台的相关实施意见,河北省将于2017年底前完成营业执照换发工作,过渡期内,原发证照继续有效,过渡期结束后,一律使用加载统一代码的营业执照,原发证照不再有效。
针对“红顶中介”等中介机构变相设置行政审批门槛,导致简政放权出现“中梗阻”、加重企业负担等问题,河北对省政府部门行政许可中介服务事项进行了集中清理规范。
河北明确要求法律法规依据不充分、特别是以规范性文件设定的中介服务事项,一律取消;审批部门委托的技术性服务一律纳入行政审批程序;审批部门所属事业单位、社会组织及举办的企业从事本部门行政审批相关中介服务的,一律脱钩或转企改制。
改革举措落地生根,含金量才能展示出来。在去年举行的河北省首批政府和社会资本合作(PPP)重点项目推介会上,河北省一口气拿出了32个PPP推介项目,投资总额达1330亿元。
从行政审批制度改革、财税管理体制改革,到公共服务体系建设、农业农村改革……简政放权动真格,职能转变出实招,市场活力持续释放。
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