作者:莫斯科大学外籍教授、中共中央党校政治学博士后 王晓伟;中国环境保护部核设施安全监管司 闫继锋
2016年3月31日至4月1日,第四届核安全峰会在华盛顿召开,中国国家主席习近平发表了重要讲话,引起了国际社会的强烈反响。习主席从一个负责任大国的角度,不仅阐述了中国一如既往的理念,而且强调了上届峰会以来中国在核安全方面取得的成就,还着重突出了对核安全体系未来蓝图的五点展望,奏响了中国最强音。
第一,构建 “中国模式”的核安全能力建设网络。在同国际原子能机构等保持紧密合作的基础上,将充分利用已建成的国家核安全示范中心、正在建设的国家核与辐射安全监管技术研发基地等基础平台,提升朝鲜核武器危机监测及应对能力,积极吸收亚太及“一带一路”沿线国家和其他发展中国家参与相关项目,开展核安全从业人员培训、核安全技术演练和交流等活动,让更多国家分享中国的经验和成果,切实增强中国核与辐射安全监管能力,努力提升中国在核安全领域的地位,着力增加中国在核安全领域的国际影响力。
第二,提倡和推广低浓铀合作模式。作为负责任的大国,我们支持各国根据本国需要,坚持和平使用核能的立场,旗帜鲜明地反对核扩散。同时,在现有经济和技术条件可行的情况下,中国提倡参照“加纳模式”,本着自愿务实的原则,协助从中国进口高浓铀微堆的有关国家进行低浓度微堆改造,从而降低核恐怖威胁。中国同时将总结改造高浓铀微堆的双边或多边合作的实践经验,供相关国家参考。
第三,中国将进一步提高放射源安全监管水平。通过实施相关放射源安全行动计划,在未来五年内,中国政府将结合编码技术、互联网+、大数据及在线监控等先进技术手段,全面建设全方位、立体式实时监控平台。进一步健全安保制度,科学规划并有效管理境内放射源,重点实现对高风险移动放射源的实时监控。同时为降低各国数量庞大的放射源被恐怖分子非法利用的风险,中国愿将所积累的成功做法和经验同其他国家分享,共同提高放射源安全监管水平。
第四,共同加强应对核恐怖危机的能力。中国倡议应对核恐怖危机提供技术支持,秉承自愿的原则,与相关国家和有关组织一道,就民用核材料分析、溯源等领域共同开展科学研究;积极组织针对性强、实战性高的核危机应对模拟演练;努力提高应对核危机中的组织协调能力;提高民众对核科学的认知水平。
第五,中国将推广国家核电安全监管体系。中国核能发展三十多年来,通过实施最严格的核安全监管与监督,未发生过二级或以上核事件,安全监管成绩斐然。2010年,中国广东核电集团首次获得世界核电营运者协会(WANO)双年会的“卓越贡献奖”。中国核安全监管的成功经验不仅将确保中国境内和对外出口的核电站安全可靠和万无一失,同时也将依托国家核与辐射安全监管技术研发中心等基础设施及平台,帮助有需要的国家提升安全监管能力,为提高全球核电安全水平不遗余力地作出贡献。
加强国际核安全体系,推进全球核安全治理,既是对人类共同体的庄严承诺,也是国际社会的共同责任。中国与各国携手合作,增强了各国人民对实现持久核安全的信心,奏响了本次核安全峰会中国核能事业造福人类的最强音!
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