克里突访伊拉克和阿富汗有玄机

　　未经事先宣布，美国国务卿克里4月8日突然造访了阿富汗首都喀布尔，并与阿总统加尼、内阁首席执行官阿卜杜拉以及新任驻阿美军司令尼科尔森将军紧急会面。此前一天，克里还匆忙访问了巴格达，与伊拉克总理阿巴迪举行紧急磋商。

　　分析人士认为，克里的突访是在阿富汗安全急剧恶化时进行的。自去年9月以来，阿富汗塔利班的军事元气大有恢复，不仅在大中城市发动自杀式袭击，而且还开始动员数千部队发动对昆都士(省会城市)　的大规模城市攻坚战，并一度占领了该城。根据外媒报道，目前阿塔总兵力已由去年初的30000人扩张到目前的近60000人，在阿富汗战场上，塔利班几乎都处于攻势地位。反观政府军，不仅军费拮据，而且士兵在战场上投降塔利班和开小差的人数越来越多。尽管在阿富汗仍驻扎了13000多人的北约军队　(其中美军9800余名)，但他们实际上已经不再担负作战使命，只是偶尔执行战场支援任务，重心放在培训阿富汗军队。而拥有30万人的阿富汗安全力量(包括国民军、国民警察和民兵)　的作战能力仍无法应付目前急剧恶化的安全形势。

　　阿富汗的危机还不止这些。虽然在美国的撮合下，阿富汗总统加尼和首席执行官阿卜杜拉这对政坛老冤家于2014年勉强组成了联合政府，但双方龃龉不断，难以弥合分歧，双方对于许多关键性的部长职位难以达成一致，阿富汗议会对双方各自推荐的部长人选争论不休。而政府部长、各省省长的腐败案件有增无减，不少高官的豪华别墅都是靠出售毒品的收入建成的，政府在民众中始终无法树立起政治威信。首都的安全形势也好不到哪里去。记者与一位熟悉的阿富汗女国会议员联系，她说，“如果在喀布尔大街上驾车时遭遇塞车，你会毛骨悚然，因为这时最易发生自杀性恐怖袭击。”虽然克里希望阿富汗政权能在今年7月的北约华沙峰会以及10月的北约布鲁塞尔部长级会议前能消除内耗，但希望渺茫。

　　虽然阿富汗塔利班目前还没有迅速夺取全国政权的军事实力，但驻阿美军已无法对其扩张构成威胁，这因为北约总部有令，只有美军和北约军队在遭遇阿塔威胁时才能“出手”，一般情况下，驻阿美军只允许打击恐怖组织(“伊斯兰国”和基地组织在阿富汗的势力)，而塔利班不在此列。也正是由于战场上的强势，阿富汗塔利班对重开和谈不感兴趣，而且要价越来越高，多次重申要以美军撤离为重启谈判的条件。

　　极端组织“伊斯兰国”在阿富汗楠格哈尔省等部分地区的崛起，又给未来的阿富汗形势带来了新的不确定因素。分析人士认为，美国与44个国家联手，在阿富汗进行了近15年的战争，但迄今依然两手空空，毫无成果。

　　伊拉克的情况同样是一团糟。伊拉克政府正在闹内阁危机，年过七旬的克里跑到巴格达与总理阿巴迪和各派政治领导人会谈，主要是要敦促伊拉克各派政治势力捐弃前嫌，停止内讧。他强调，美、伊要联合打败极端组织，拥有团结和高效的伊拉克民族团结政府是关键。但很显然，伊拉克的内部权斗绝不是克里几个小时的斡旋能够缓解的。记者周　戎

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