背景资料：苏丹达尔富尔地区公投的由来

　　新华社北京４月１１日电　背景资料：苏丹达尔富尔地区公投的由来

　　苏丹达尔富尔地区行政公投于１１日至１３日举行，投票在达尔富尔５个州６３个地方设立的１４００个投票点同时进行。公投将决定是否将该地区当前５个州合并为一个大行政区。来自非盟等３１个国际和地区组织的人员监督本次投票。

　　达尔富尔地区位于苏丹西部，面积５０多万平方公里，人口６００多万。自苏丹独立以来，由于经济落后和生存资源匮乏，这一地区的民族和部落矛盾严重，冲突频发。

　　２００３年２月，由达尔富尔地区土著居民组成的“苏丹解放运动”（又称“苏丹解放军”）和“正义与平等运动”两个组织，以政府未能保护他们免遭阿拉伯民兵袭击为由，展开反政府武装活动，要求实行地区自治。此后，该地区武装冲突不断，并造成上万人死亡，上百万人流离失所。

　　在联合国、非洲联盟和其他方面的积极斡旋下，２０１１年７月１４日，苏丹政府与达尔富尔地区的反政府武装“解放与公正运动”，在卡塔尔首都多哈签署了《达尔富尔和平多哈协议》。双方就解决达尔富尔地区的资源、人权、地区自治等问题达成了一致。协议中确定了就达尔富尔行政地位问题举行公投。但该地区的另两个主要反政府武装“公正与平等运动”和“苏丹解放军”拒绝签字。

　　此后，因地区冲突频发，公投被拖延。２０１５年１０月１９日，苏丹总统巴希尔宣布，苏丹政府将于２０１６年４月在达尔富尔地区举行公投，以决定是否把该地区５个州合并成一个高度自治的行政区域。

　　根据苏丹政府拟定的公投方案，如果达尔富尔民众届时投票支持５个州合并，将在该地区成立一个高度自治的宪法委员会，行使对达尔富尔地区的统一行政权力；如果民众不支持合并，那么将继续维持目前５个州的行政划分，而现有的管理该地区的过渡权力机构也将被解散。

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