别让“细节”问题 拖了“双创”后腿

　　海口网4月13日消息（见习记者高翔）我市“双创”工作已经开展了8个多月，从主要干道到小街巷，城市环境卫生每天都在发生着变化，一些地方翻天覆地的改变令群众拍手叫好。然而，“双创”的路还很长，还有很多环境问题没有被彻底解决，还有不少隐藏的卫生死角被人们忽略，在前期取得不错效果的基础上更进一步地抓好细节，才能不断推进“双创”工作。

　　城市整体环境大改观

　　干净的街道、整齐的垃圾桶、美观丰富的宣传栏，路边辛苦付出的环卫工人、城管队员、“红袖章”、“红背心”志愿者，8个多月来，这些场景已经被海口市民所熟悉。“双创”模式，成为了海口城市发展的新常态。

　　“看店之余随手打扫一下门前的卫生，我们都养成习惯了。”学院路一家小食店的店员于保志指着门口放着的扫把和簸箕说，“现在搞‘双创’，我们都签订了‘门前三包’责任书，各自负责自己店面门口的卫生。其实也不用花多大力气，大家都动手的话效果还是不错的，你看这条街，比以前干净多了。”

　　于保志提到的“门前三包”责任制在“双创”工作开展之初就开始推行，不仅仅是商铺，住宅小区、建筑工地、机关单位也都有涉及。去年年底的统计资料显示，海口全市“双创”区域的社区网格覆盖范围内的41624家店铺、小区、工地、各单位等“门前三包”责任主体单位（业主），都签订了“门前三包”责任书，签订率达100%。

　　在基础设施建设方面，海口市投入4亿元财政资金改造，让背街小巷发生了翻天覆地的变化。忠介路、绣衣坊、勋亭路等路段已经华丽变身，让很多人惊呼“认不出来”。凤翔街道办事处副主任孙慧贞说：“小街小巷的整修工作涉及很多问题，地下管道、沿街建筑、排水地形，这些都需要充分的调查和考量，我们街道办最了解情况，也最容易跟社区居民沟通，所以在这项工作中我们负起了责任。‘双创’给海口城市品质的提升带来了契机，路既然动工修了，咱就一次修好，不要因为一点困难就不去办或者降低工程质量。”

　　2015年，凤翔街道基本完成了76条小街小巷的改造工作，计划在2016年完成剩下的236条。每条道路的完工都凝聚了街道和社区干部的汗水和付出，也换来了沿街群众的笑容和称赞。

　　“脏乱差”藏身居民楼道

　　在大环境整治方面取得的成绩令人肯定，也让干部群众备受鼓舞。但记者在采访中发现，一些细节方面仍有需要加强和改进的地方。

　　居民小区环境卫生的改观离不开物业保洁的努力和居民卫生意识的提高，几乎在所有的小区，都可以看到张贴、悬挂的“双创”及社会主义核心价值观宣传标语。然而，楼道堆放杂物、设置鞋架、停放电动车、自行车的现象仍然不同程度存在。

　　11日和12日，记者连续两天走访了我市多个住宅小区，楼道内均有不同程度乱堆、乱放、乱停的现象。比较常见的是门口的鞋架，有的鞋架体积很大，占用了大半通道，还有的住户将鞋子胡乱地丢在门口和鞋架周围，很不美观；废旧纸箱、家具摆在楼道内的现象也较为突出；不少住户习惯把自行车、婴儿车放在楼道里，还有住户将电动车停放在楼道内，从家里扯出插板给电动车充电，更有甚者使用公共照明用电充电。

　　榆海雅苑小区物业工作人员介绍，物业没有权力强制住户将自家东西收回，也没有权力去清理，最多只能通过张贴通知进行呼吁，而住户往往对物业张贴的告示不够重视，真正行动起来的没有几家，有的清理了，一看别家没清理，几天之后又摆出来了。

　　在天龙湾小区，记者也得到了同样的回答，“不是不管、管了不听”、“群众习惯不好改变”、“管制力度不够”，成为困扰物业管理的主要症结。而街道和社区方面也表示，只能通过加强宣传教育和责令物业的方式促使这个问题解决，目前尚没有其他更好的办法。

　　绿化遭破坏黄土裸露

　　3月初，几辆挖土机在凤翔桥附近忙碌着，这是凤翔街道开展的美舍河沿岸卫生环境整治活动。推土机将没有硬化的地面上的杂草及作物清除，并将地面重新平整。这种利用大型机械开展卫生整治活动，在该区域已经开展了多次。

　　4月12日，记者来到美舍河的凤翔桥段，在河岸边，虽然地面很干净，很难找到垃圾，但绿化不到位，黄土裸露，道路规划不到位。洗马桥社区支部书记冯达虎说，沿岸区域前期规划时基础设施不完善，绿化缺乏维护，绿化植物不足，黄土裸露的区域比较多，也让周围的居民经常来这里种菜。

　　冯达虎说，路面黄土裸露、绿化带种菜肯定是不符合“双创”要求的，街道和社区花了很大力气，经常开展整治活动，而后续的绿化种植跟不上，隔一段时间市民看到这些裸露的土地，又种上了菜，裸露的黄土也让街道和社区在近期的评比中丢了分。在冯达虎看来，这里环境问题的根本解决还是需要重新规划，在进行高效整治的同时也要注重如何长效保持，街道社区人力、物力有限，期望能够得到绿化和其他相关部门的配合，对裸露的黄土治标更治本。

　　垃圾桶有盖却不加盖

　　在我市开展的病媒生物防制工作中，垃圾入桶并加盖是最基本也是最有效的“四害”控制手段，为此，各片区、社区也都有计划地更换了新型的有盖垃圾桶，将过去的无盖桶逐步淘汰。然而，有盖子却不盖的新问题又浮现出来。

　　记者在城西路走访发现，每隔一段路，就可见到环卫部门设置的绿色塑料有盖垃圾桶，但有近一半垃圾桶的盖子是敞着的，有的市民丢完垃圾也不习惯再将盖子盖上。记者随机采访了几位市民，大家对不加盖也各有理由：“盖子脏啊，不想碰”、“开盖子很费力，我家小孩个头矮一点，都掀不开”、“还要绕到垃圾桶后面才能盖回去，很费力”、“盖盖子太麻烦了，我盖上了后面来倒垃圾的人还要再打开”……“脏”、“费力”、“麻烦”，成为了市民垃圾入桶加盖习惯养成的绊脚石，也让垃圾桶的盖子不能完全发挥作用，难以杜绝垃圾暴露的现象。

　　海口京环公司总经理张兴海介绍，在工作中，他们注意到了市民嫌脏、嫌麻烦不加盖的现象，因此决定改用北京环卫集团公司生产的脚踏式垃圾桶，方便市民丢垃圾不脏手。目前，已经一次性配置了2700多个脚踏式垃圾桶设置在琼山辖区的部分道路，可以有效避免人们用手掀开盖子才能扔垃圾的麻烦。

　　记者随后来到琼山区，在走访中发现，凡是这种脚踏式垃圾桶，一般都是盖住的状态，很好地防止了垃圾暴露。

　　夜幕作掩护噪声扰民

　　噪声环境也是城市环境的一部分，尤其是工地违规超时施工，会影响附近市民的休息。在我市“双创”工作的要求中，建筑工地按照《建筑工地现场环境与卫生标准》以及《建筑施工场界环境噪声排放标准》要求执行噪声排放标准，昼间（6点至22点时段）70dB（A），夜间（22点至6点时段）55dB（A）。而部分工地、酒吧噪声扰民的现象仍屡禁不止。

　　据12345市政府服务热线每周红黑榜统计，关于噪声扰民的投诉屡上黑榜，是困扰海口市民的重点问题之一。

　　记者从琼山区城管局了解到，对于市民的噪声投诉，城管队员会尽快赶到现场了解情况并制止，对涉事工地或单位进行处罚，即使是在晚上，区城管局设置的特勤大队应急中队也会及时出动处理。据介绍，目前城管方面接到的此类投诉，以一些新开工的工地居多，“双创”工作推进8个多月，不少工地的自觉性有所增强，但夜间施工扰民的现象还是没有完全杜绝。

　　有停车位依然乱停车

　　占道停车一直是交通环境整治的重点之一，虽然近期我市新规划了多个停车场，并在不少路段的路边划定了停车区域，使车辆乱停的状况有些好转，但还是有个别路段存在乱停乱放的现象。

　　琼山区板桥路的车辆乱停现象在本月初被交警部门依法查处，目前该路段情况较好。一些商户表示，虽然路口处有个停车场，金花市场附近也有规划的咪表停车位，但有的车主会觉得吃个饭还要交停车费不划算，干脆就在板桥路上乱停。

　　在城西横路，虽然竖有禁停以及“视频监控”的标示，但路边还是有多辆汽车长时间停靠，占据了非机动车道，人行道上也存在违停的情况。一位不愿透露姓名的卫浴店老板告诉记者，这些车辆有的是顾客的，有的是商家自己的，人在店里看店，自己的车放在外面，如果有交警来贴罚单，就赶紧出来开走，绕一圈等交警走了再回来。当记者问这样停车是否阻碍交通时，该老板也承认沿路停车让道路变窄，车流量大时确实有碍交通，但他也无奈地表示，这附近没有规划方便的停车场，自己开车来店里做生意，有时要接送客户、运送货品，车停远了非常麻烦，顾客前来选购商品，店家更不可能阻止顾客停车。

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