价格改革已经进入深水区,众多关系民生的基础行业也将迎来大变局。日前,全国经济体制改革工作会议在北京召开,会议明确了今年价格改革的三大重点领域:医疗服务、铁路客运和输配电。未来,医药、医保、医疗的政策衔接联动将被强化,铁路客运票价在市场化运营后可能上涨,输配电的价改试点范围将在明年扩大至全国。
新医改自2009年初启动,如今已走到攻坚之年。药品价格过高而医疗服务价格过低的问题长期困扰着医患双方,新一轮医疗价改正在试图改变这一境况。目前,国家发改委已开展改革试点,通过医药分离、取消药品加成和调整医疗服务价格等措施,促进发展医院新型补偿机制。
中国人民大学经济学院副院长刘元春告诉北京商报记者,医药分离是价改的重要措施之一,“患者可以拿着处方去药店买药,医院的药品垄断就被打破了,药店和医院形成了市场竞争,这样即能使药品的价格降低,也能为医疗服务的价改做铺垫”。
铁路运输业也历经多年改革。自中国铁路总公司2013年成立以来,我国铁路运输就迈开了市场化运营步伐。但铁总运营至今三年,铁路客运依旧无法实现自主定价。对此,国务院在《关于推进价格机制改革的若干意见》中表示,将尝试推行铁路客运价格机制的市场化改革。随着未来铁路客运“局部市场化”的到来,业内人士分析认为,火车票涨价在所难免,“火车票价格多年未变,但运输成本和人力成本早已今非昔比,虽然在短期内中央可能会通过财政补贴来保持火车票的稳定,但从长远来看,火车票价将有所提升”。
输配电价改旨在降低用电成本,因而被认为是今年三大价改中对企业影响最大的政策。国家发改委价格司巡视员张满英日前透露,发改委今年将全面提速,在部署了18个省级电网后,力争明年覆盖全国。据了解,目前参加第一批价改的五省区电价降价空间已达55.6亿元,在明年价改覆盖全国后,电网在“买电”和“卖电”过程中的双重垄断被打破,释放给企业的红利还将更多。(肖玮林子)
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