快递三轮时速禁超15公里 海南各方回应

　　快递变“慢递”?您多虑了!

　　省交警总队：新标准出台不代表快递三轮车一定可以正常上路  目前多家快递公司用机动车和两轮电动车送件

　　 4月8日，由国家邮政局组织起草的国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》征求意见稿正式发布，并在5月7日前向社会公开征求意见。这是我国出台的首份专门针对快递行业车辆的国家强制性标准，也标志着酝酿已久的快递专用电动三轮车国家强制性标准即将落地。新标准对快递三轮车的整车质量、最高车速、规格尺寸、车架结构、制动距离、电气安全等方面进行了规定。

　　据悉，目前电动三轮车禁止在海口中心城区行驶。如果新标准能够落地，对快递企业来说，无疑是一大喜讯。但新标准中关于电动三轮车“最高时速不大于15公里，且一次充电后，续航里程不小于60公里”等要求，又让电动三轮车陷入尴尬的境地。“如果按照这个标准执行，那还不如直接禁止电动三轮车上路呢。”有业内人士如是说。

　　对此，省交警总队新闻发言人周平虎表示，新标准出台并不代表快递三轮车一定可以正常上路，“快递三轮车上路一定要上牌，新标准是上牌的前提，所以新标准出台后，快递三轮车上牌如何执行，还要各地根据实际情况来定。”

　　新标准

　　快递三轮车最高车速不大于15km/h

　　据悉，2014年，国家邮政局对外发布的《快递专用电动三轮车技术要求》虽然明确了快递三轮车的车型、尺寸和车速等多项指标，但并非强制性标准，从生产备案到上牌运营等多个环节，政策依旧不明确。

　　 4月8日，由国家邮政局组织起草的国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》征求意见稿正式发布。根据新标准，快递三轮车最高车速不应大于15km/h，载重不能超过180公斤，4秒内起步加速应不大于5km/h，最高倒车车速应不大于5km/h，且应装有倒车语音提示装置。

　　车身大小有要求，载重不能超180公斤

　　在车身大小方面，新标准要求，车长要在3米以内，车长尺寸主要由车厢尺寸、驾驶宽度和轮胎尺寸等组成，装备封闭式厢体，并具有统一蓝底白字“快递”标识，而且整车的质量也由原来的不大于300kg降为不大于200kg，快递三轮车载重不能超过180公斤。

　　在行驶里程方面，快递三轮车一次充电后，续驶里程应不小于60km。此外，快递三轮车还要求配备卫星定位车载终端，具有定位、通信、行驶记录、警示、与监控平台交互信息等功能。

　　快递公司

　　时速太慢，送快递无法保证“准点准时”

　　 “如果按照这个标准执行，应该没有哪家快递公司能够达标。”海南一家快递公司有关负责人认为，主要是卡在“最高车速不应大于15km/h”和“一次充电，续驶里程应不小于60km”这两项要求上。“如果以15km/h的速度送快递，那配送效率下降得不只一点点。”该负责人表示，这样很难保证快递“准点准时”送达，原本半小时的送货时间，可能被延长至1个小时。

　　 “我举个例子，我们现在送件一般是用电动车和机动车，一般的包裹，电动车一次可以送10多件，每天可以跑四五趟。机动车装的更多，一次可以送四五十件。而我们之前用电动三轮车送快递时，一次可以装30件左右，如果速度降下来，电动三轮车送货的速度应该是最慢的。”该负责人说。

　　  续驶里程要求太高，加装电池成本不低

　　其次，对于“一次充电，续驶里程应不小于60km”的要求，该负责人认为，从成本角度来讲，这是行不通的。他说，目前一辆电动三轮车一般装两组锂电池，续航能力约为30公里，如果要达到60公里，那就要在每辆电动三轮车上加装两组电池。“平均一组电池的价钱不到2000元，加装两组就要将近4000元，我想，快递公司应该不愿意在这上面投入这么多资金。”

　　与两轮电动车相比，电动三轮车载货量大、安全有保障;与机动车相比，电动三轮车也有经济、快速的优点，因此，放开电动三轮车上路，是快递公司所期望的。“我希望新标准能在时速上再放开一点，最起码要达到25km/h。”该负责人说。

　　现状

　　有通行证的快递三轮车上路仍被交警查扣

　　记者了解到，2013年年底，省邮政管理局向多家快递公司的100多辆快递三轮车颁发《邮政快递车辆通行证》，主要用于快递“最后一公里”的投递问题。然而，有了通行证的快递三轮车还是很快被叫停，交警部门禁止其上路。

　　 2014年，根据国家邮政局出台的《快递专用电动三轮车技术要求》，省邮政局制定了《海南省快递服务专用新能源三轮车管理办法(试行)》(下称《办法》)，根据要求，快递三轮车的车速不超过15km/h，长不超过3米，宽不超过1米，高度不超过1.55米。

　　快递公司不敢用电动三轮车送件

　　“《办法》出台后，我们采购了一批符合标准的电动三轮车，但是上路依然被交警查扣。”快递业界人士说。

　　 “现在我们送件已经不用三轮车了，都是使用机动车和两轮的电动车，而且据我了解，现在海口多家快递公司不敢用电动三轮车送件。”海口一家快递公司有关负责人介绍，该公司已有四五十辆电动三轮车被交警查扣，由于罚金过高，公司宁愿放弃也不愿“赎”回这些车，“反正上路还是会被扣。”

　　交警部门

　　电动三轮车不得在中心城区行驶

　　电动三轮车上路为何会被扣?对此，海口市交警支队有关负责人表示，按照规定，快递企业电动三轮车应挂有机动车牌照，驾驶员需持有机动车驾驶证，车辆必须年检，并购买保险才能上路行驶。但送快递的三轮车不在国家的《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录里，无法上牌。

　　此外，按照海口市限行规定，电动三轮车不得在中心城区行驶，其限行范围为：凤翔路东端(东延至南渡江边)、凤翔路与龙昆南路交叉口、迎宾大道与货运大道交叉口、货运大道与丘海大道交叉口、丘海大道与南海大道交叉口、南海大道与秀英大道交叉口、海港路北延至海岸线、沿海岸线往东至海甸溪南岸、新埠桥东桥头、沿南渡江西岸至凤翔路东端(东延至南渡江边)连接而成的闭合区域内;海甸岛等区域。

　　这意味着，快递三轮车只能在主城区外围行驶，而快递“最后一公里”投送的主要区域恰恰是人口集中的主城区。

　　新标准出台不代表快递三轮车一定能上路

　　新标准的出台是否意味着快递车辆将摆脱尴尬的限行束缚?对此，省交警总队新闻发言人周平虎表示，新标准出台并不代表快递三轮车一定可以正常上路，“快递三轮车上路一定要上牌，新标准是上牌的前提，所以新标准出台后，快递三轮车上牌如何执行，还要各地根据实际情况来定。”

　　省邮政局

　　将尽快拟订快递车辆通行具体政策

　　“目前，海南省快递车辆主要面临着上路难、停靠难、进城难和出岛难四大难题。”省邮政管理局市场监管处工作人员说。

　　据了解，日前召开的六届省政府第61次常务会议审议通过了《海南省促进快递业发展实施方案》。会议要求，各市县、各部门要通过降低费用、提供交通便利等措施促进我省各类产品特别是季节性农产品出岛;要解决快递业在快递车辆停靠、航空运输、分拣集散中心建设等方面存在的难题，使快递业实现健康有序快速发展。

　　省邮政管理局已与相关部门沟通，将于近日召开快递车辆通行相关政策研讨会，尽快拟订我省快递车辆通行的具体政策。

　　对于《快递专用电动三轮车技术要求》征求意见稿，省邮政局方面表示，目前还未收到意见稿的正式文件，待接到文件后，将按照要求进行征求意见和反馈，并按照正式出台的《快递专用电动三轮车技术要求》国家标准做好相关工作。

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