学校选址，距“毒地”１００米——常州学校化工污染事件追踪

　　一边是７年前三座化工厂污染后的地块，面积有数个足球场大小；一边是刚入驻不久的学校，时时闻到刺鼻的气味，两者只有一路之隔。

　　本该是安全的学习场所，学校选址却建在“有毒地块”旁；本应是健康的少男少女，却身体出现血液指标异常、白细胞减少等异常症状。连日来，常州外国语学校５００在校生疑似因化工厂污染地块中毒一事引发社会广泛关注。

　　环境敏感区建学校，本应慎之又慎，但为何学校要建在距“毒地”仅１００米的地方？环评警示为何没有得到重视？自发体检与组织体检结果为何差异这么大？新华社记者赶赴当地展开调查。

　　选址之祸：７年前埋下的“定时炸弹”

　　既然地块“有毒”，常州外国语学校为何在此选址？

　　记者了解到，常外因为教学水平高，是当地不少家长择校的首选。２０１５年搬迁前，常外因学生数不断增加，教辅资源不足，原校址已无法满足学校改革发展的需求，且房屋防震系数较低，需要进行改造建设。

　　而这个问题，常州市“颇费了一番脑筋”。常州市政府透露，近年来城市人口进一步向常州高新区、产业园区集聚，新北区也急需更为丰富的教育资源；常州外国语学校的异地重建和搬迁，不仅可缓解学校原处区域主干道的交通压力，也可以大大提升北部新城教育的总体水平和综合实力。

　　根据常州市新北区所做的规划，常外新校区位于通江路以西、辽河路以南、千岛湖路（龙虎大街）以北，该地块原系太平洋电力机械厂及自然村，虽非原化工厂地块，但离原化工地块不足１００米，“定时炸弹”就此埋下。

　　记者调查了解到，受污染的原化工厂地块，包括江苏常隆化工有限公司常州农药厂、常州市华达化工厂、常州市常宇化工有限公司等企业原厂址，地块总面积约２６．２公顷。由于化工厂有污染、气味太大，周围居民反映强烈。于是，政府便下令要求企业搬迁入新区。此后，这一地块就一直处于闲置状态。

　　２００９年５月，该地块化工企业的搬迁工作启动。２０１１年６月前完成原常隆化工等企业搬迁。２０１３年立项、２０１４年３月份正式实施该地块修复工程。

　　根据当地早前的相关规划，受污染原化工厂地块原计划在修复后将用于商业开发，修复工程方为常州黑牡丹建设投资有限公司。而作为相关地块土壤修复工程方案的设计指导单位，常州市环科院原本预设去年６月完成土壤修复，但由于接收污染物进行无害化处理的水泥企业不能正常生产，修复没有明确时间，但相关部门并未就这一变化做相应预案。

　　问题还不止于此。常州市环科院院长徐圃青说，在修复的过程中，承建方和施工方本应按照相关部门出具的方案进行封闭操作，结果却露天作业，相关环境风险没有把控。

　　生态风险：有毒地块未修复学校就开建

　　既然是“有毒地块”，该校新址环评结果如何？

　　记者调查，作为建校依据的环评报告，批复时间是２０１２年３月３１日，然而学校奠基施工的时间却是２０１１年８月２１日，这被质疑为未批先建。

　　对此，当地相关部门回应称，环评前先行奠基但并未正式开建，具体开工时间为２０１３年１０月，２０１５年７月份完成工程建设，此后学校对室内空气质量检测达标后，于２０１５年９月份正式投入使用。

　　常州市环保研究所出具的《江苏省常州市高级中学新北校区新建工程》的环评报告显示，周边场地土壤和地下水污染的影响成为学校环境的重要隐患。

　　报告称，该项目北侧常隆（华达、常宇）公司原厂址地块场地土壤和地下水已经受到了污染，存在人体健康风险和生态风险。同时提示，常隆等化工厂原厂址地块开展修复后，会产生空气污染，学校如在地块修复验收前投入使用，就会对在校师生的健康产生影响。常州市也政府表示，２０１５年１２月下旬以来，常州外国语学校北侧原常隆、华达、常宇化工地块土壤修复过程中散发异味。

　　而事实是，早在２０１３年１０月学校就已开工，２０１５年９月份正式投入使用。这表明，地块未修复学校选址建设就先行，相关部门对可能造成的污染没有重视；原本应在学校开学前完成的污染地块修复意外延期，学校搬迁计划却不调整，依然照常投入使用，致使环境风险不断加重。

　　健康之争：自发体检与组织体检结果差异咋这么大？

　　常州外国语学校因为教学水平高，是当地不少家长择校的首选。但去年底以来，这所学校成了很多学生和家长的噩梦。

　　“每天都很担心，女儿检查出了淋巴肿大。”一位秦姓学生家长告诉记者，去年１２月，周边的原化工厂地块翻土修复，刺鼻味道越来越重，孩子出现嗜睡、头皮屑多等症状。１月１０日左右，他的女儿被检查出淋巴结肿大，一个多月后再次检查，有一侧缩小到原来的一半，另外一半没变。

　　学生家长提供的一份有常州外国语学校董事长、江苏省常州中学校长史品南签收于３月１１日的“常州外国语学校七至八年级学生自发体检并自愿提供体检结果的汇总表”显示，６４１份样本中，有４９３人出现皮炎、湿疹、支气管炎、血液指标异常、白细胞减少等异常症状。

　　针对学生检查指标异常情况，常州市政府表示，组织专家组进行了专门分析，相关检测数据与家长提供的差别较大，但指标异常者也超过百人。据常州市卫计委组织成立的医学专家组提出的数据，１月１１日至２月２９日上午９点，全市８家医院共接诊常外学生就诊及体检５９７人，部分检查指标异常１３３人，其中：甲状腺结节７１人、颈部淋巴结肿大２２人、甲状腺结节伴颈部淋巴结肿大１７人、肝功能异常５人、肾功能异常８人、支气管炎３人、甲状腺炎２人、左侧腹股沟淋巴结肿大１人、白细胞异常的４人。

　　针对家长反映的有学生受污染土地危害罹患淋巴癌，常州市卫计委医学专家组组长、常州第一人民医院副院长华飞说，有一个病例在学校搬迁之前就已确诊，目前正在治疗。

　　在一封“常州外国语学校全体家长”１月８日写给“各级政府、环保、教育、信访部门领导”的联名信中，家长质疑“是孩子健康重要还是项目发展重要”。

　　教育部、环保部对江苏常州外国语学校周边环境污染问题高度重视。环保部、江苏省政府已成立联合调查组，将赴常州进行现场调查；国务院教育督导委员会办公室已启动教育重大突发事件专项督导机制，由国家督学牵头赴当地进行专项督导。环保部表示，将在调查结束后，及时向社会公布相关情况。教育部表示，督导组将及时公布有关督查情况，切实维护学生身心健康。

　　对于常州学校化工污染事件的有关进展，记者将进一步追踪。

常州外国语学校周边环境污染问题调查

　　近日，常州外国语学校周边环境污染问题事件引起各方高度关注。学生体检结果为何会出现两个版本？学校选址建设的环评报告是否有瑕疵？本应开学前完成的污染地块修复为何延期？记者就此展开调查。

　　学生体检结果为何出现两个版本？

　　有网友曝料，自２０１５年底以来，部分常州外国语学校学生出现不良反应和疾病，近５００名学生身体出现异常。

　　【家长担忧】“每天都很担心，女儿检查出了淋巴肿大。”一位秦姓学生家长告诉记者，去年十二月，周边的原化工厂地块翻土修复，刺鼻味道越来越重，孩子出现嗜睡、头皮屑多等症状。２０１６年１月１０日左右，他的女儿被检查出淋巴结肿大，一个多月后再次检查，有一侧缩小到原来的一半，另外一半没变。

　　据学生家长给记者提供的一份有校领导签收于３月１１日的“常州外国语学校七和八年级学生自发体检并自愿提供体检结果的汇总表”显示，６４１份样本中，有４９３人出现皮炎、湿疹、支气管炎、血液指标异常、白细胞减少等异常症状，体检异常人数比例达７６．９％。

　　【记者调查】记者调查了解到，从常州外国语学校搬迁之前开始，就陆续有家长对新校区的选址和周边的污染状况提出质疑。

　　另有学生家长还提出，待环境得到整治并经检测合格后再回迁，如果不能满足，则希望在春、秋学期暂停土壤修复，寒暑假可视情况施工，但必须保证空气质量达标。

　　据悉，常州外国语学校因为教学水平高，是当地不少家长择校的首选。记者１８日在该校新校址看到，有学生在操场上活动，也有教师从校门走出。与学校仅一条马路之隔的大片空地，就是曾经的三座化工厂厂址，面积大约有十多个足球场大小，从学校方向走到这片空地边，能闻到一阵虽然不大但很刺鼻的气味。现场有数台挖掘机停放，但没有作业。

　　【官方回应】虽然学生家长自发提供的报告令人震惊，但常州市政府提供的相关检测数据，却与学生家长提供的体检汇总表差别较大。据常州市卫计委组织成立医学专家组提出数据显示：２０１６年１月至２月间，该市８家医院共接诊常外学生就诊及体检５９７人，检查结果正常的４６４人，部分检查指标异常１３３人。

　　常州市政府在回应中称，由于防护不当，２０１５年１２月下旬以来，常州外国语学校北侧原常隆、华达、常宇化工地块土壤修复过程中散发异味，给周边学校学生、老师的正常学习和教学带来一定影响。

　　【网友提问】面对如此大相径庭的学生体检报告，网友直呼“看不懂”。网友“李小霏霏霏”则表示，现在不管是政府还是学校的原因，最当务之急是解决环境污染问题。

　　学校选址建设的环评报告是否有瑕疵？

　　【官方回应】作为建校依据的环评报告批复时间是２０１２年３月３１日，然而学校奠基施工的时间却是２０１１年８月２１日。对此，常州市有关部门回应称，环评前先奠基与正式开建是两码事，具体开工时间为２０１３年１０月，２０１５年７月份完成工程建设，此后学校对室内空气质量检测达标后，于２０１５年９月份正式投入使用。

　　就地下水“污染物超标近１０万倍”的质疑，常州市政府回应称，根据江苏省人大常委会《关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》，早在２００１年就严禁开采地下水，常外饮用水等生活用水均来源于市政供水系统，常外未开采过地下水。

　　【记者调查】记者梳理发现，常州方面曾多次回应称，学校所处地块地下水、污染物、空气等检测均合格。常州市政府称，２０１１年常隆（华达、常宇）公司搬迁后，当地环保部门及时组织对该地块场地环境调查，参照《荷兰土壤和地下水环境质量（ＤＩＶ，２００９）》（目前国内无相关标准），该地块局部区域土壤和地下水中氯苯等特征污染物浓度超标。自２０１１年起，经过多次监测结果表明，常外校区的土壤和地下水没有受到常隆（华达、常宇）地块污染的影响。

　　对于有网友提出的“原化工企业是否存在大规模填埋危废？”的疑问，常州方面称，２０１５年１１月，原化工厂地块现场共挖掘出３０公斤填埋物，包括残破铁桶两个（其中一只内有少量黑褐色粘稠物）、小包除草剂（包装袋注明为“高渗异丙隆”）三包，未发现大量具有化学品特征物质的填埋痕迹。

　　【网友提问】网友对常州方面的回应似乎并不买账。网友默默的小茉说，“有化工厂员工证实地下埋了很多化学物质，建议有关部门深入调查。”

　　本应开学前完成的污染地块修复为何延期？

　　【官方回应】常州市政府承认，常外新址２０１５年９月份正式投入使用，随后１２月底常隆地块修复散发异味，七、八年级于２０１６年１月１２日停课、提前放寒假，九年级教学计划正常进行。

　　【记者调查】记者初步调查发现，当地相关部门对污染地块修复过程管理不善，可能是引发此次事件的要因之一。一边是原化工厂受污染地块，一边是刚入驻的学校，两者只有一路之隔。尽管该校选址建设前的环评报告警示：投入使用时要防范污染地块修复带来的影响。但学校选址建设和地块修复同步进行，相关部门对可能造成的污染没有足够重视；原本应在学校开学前完成的污染地块修复延期，但该校的搬迁计划没有进行调整，依然照常投入使用；在修复过程中，施工方未按规定封闭操作，却没人出面及时制止。

　　据了解，教育部、环保部目前对江苏常州外国语学校周边环境污染问题高度重视。环保部、江苏省政府已成立联合调查组；国务院教育督导委员会办公室已启动教育重大突发事件专项督导机制，由国家督学牵头赴当地进行专项督导。

　　环保部将在调查结束后，及时向社会公布相关情况。教育部表示，督导组将及时公布有关督查情况，切实维护学生身心健康。

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