海口部分工地噪声扰民成“顽疾” 根治还需多部门发力

　　城管负责严管重罚

　　对于工地施工时限、噪声情况，住建部门和环保部门都会详细告知施工方，而对于工地超时施工扰民的监管，则属于城管的管辖范围。记者在海口市城管执法局园林环卫处了解到，环境监管执法，重点在基层，因此，为了更及时、更迅速地处理工地扰民等事件，已经将执法权下放到各区城管局，市城管局负责对各区工作进行指导、督办和管理。12345热线接到市民投诉后，会第一时间转给归属的区城管局，再由负责相关街道的队员赶到现场解决。通过权力下放、重心下移、力量下沉，提高城管队员处理此类事件的效率，减少噪声对居民的持续影响。

　　在琼山区城管局，记者了解到，除了白天的日常巡查之外，城管局还设立了特勤中队，以保证24小时随时应对突发状况。据琼山城管执法大队大队长王斌介绍，只要接到群众直接投诉或者12345转来的投诉，城管队员会马上出动，到现场了解情况，并对工地下达整改通知书，如果之后该工地再次扰民，将会按照《海口市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》的有关规定，视情况处以5000元以上10000元以下的罚款，如果仍未整改，将会进一步采取勒令停工、控制施工器械等强制手段。王斌说，城管队员在实际工作中也遇到过工地不配合，负责人不出面签整改书的情况，队员会将执法车辆停在工地门口，敦促其负责人尽快出面配合。

　　根治噪声还需多部门发力

　　对于工地违规施工的问题，琼山区副调研员罗罡表示，区政府非常重视环境噪声问题，对知错不改、不服管理、明知故犯的工地将加大处罚力度，绝不姑息，同时，也会协调行业主管部门开展联合执法行动，明确责任，从根源上对施工方的施工行为进行监督管理，杜绝超时施工、违规作业的乱象，还群众一个宁静的夜晚。

　　罗罡说：“工地的施工作业不但由城管负责第一线的监督管理，还涉及了住建、环保、交警等部门的管理职责，如果想根治噪声‘顽疾’，严管重罚是必要的手段，加强部门间沟通协作也是有效的途径，下一步，也会更多地开展联合行动，在处理手段等方面给予城管更多的权限，提高执法水平，也让城管队员的执法行动更具力度。”

　　琼山城管执法大队大队长王斌说，超时施工严重影响居民的正常生活，琼山城管方面会进一步加大对目前辖区内50多个工地的监管和巡查力度，加强城管队伍建设，严格执法，同时也会广泛开展宣传教育，督促施工方自觉按规施工。对于证件不全的工地，城管在要求其整改的同时，也会告知去哪个部门、如何办理相关证件，引导他们在合规合法的情况下开展施工，保证施工质量，也保证周围居民的正常生活。

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