4月25日,中国足协执委会将在北京召开会议,核心议题是围绕深化改革,进一步加强协会的工作。确切地说,就是在目前实施全面“脱钩”后,如何更好地行使自己的权力。
在“中国足球运动管理中心”这个行政部门将被撤销的情况下,中国足球协会作为中国足球运动的最高管理部门,应该如何更好地进行决策、更好地迈向实体化?作为全新的尝试,需要执委会的委员们集体商议。过去,中国足协的决策,基本都是以“主席办公会”的方式进行,实际上还是“足管中心”这个行政部门进行决策。因为自从足管中心成立后,足管中心的领导包括主任、副主任以及党委书记,都是由更高一级部门的国家体育总局委派和任命。足管中心召开的主席办公会,并不是由所有中国足协副主席的人士参加,仅是国家体育总局委派的几名领导干部。
在中国足协宣布同国家体育总局“脱钩”后,中国足球的最高管理部门,恐怕很难沿用过去“中心制”的决策与处事方式,需要真正按照“协会制”运行。原有“足管中心”相关的部门与职能,就转化为“协会秘书长”,仅仅只是一个执行机构。真正的决策,需要由协会相关的执委会或专业委员会进行商讨和决策,然后交由中国足协的秘书处具体执行。
经过前不久的《中国足球改革发展总体方案》一周年纪念座谈会,足协开始着手成立相关的专业委员会,并准备正式对外宣布。未来,专业委员会将成为真正的决策机构。例如青少年委员会,将专门负责青少年足球发展的事务;技术委员会将专门讨论中国足球的技术发展问题。好比亚足联每年都会安排固定的时间,下属各专业委员会定期开会进行讨论,并提交各自委员会的具体方案,然后交执委会进行审议和通过,再由亚足联设在吉隆坡的秘书长具体落实。中国足协未来的运作模式,将完全与亚足联接轨。
但有一个问题需要落实,即作为目前中国足协主席或副主席,日常究竟应该从事哪些工作,如何行使自己的权力?过去在“中心”制度下,主席办公会由代表总局的四名副主席直接展开民主决策,任何事务只要这四人达成一致,就可以出台正式的决议。但在去年底于昆明召开的代表大会上,作为总局代表的于洪臣和林晓华,不再担任副主席且改任专职执委。伴随原党委书记魏吉祥在4月22日正式退休,如果依然还是以“主席办公会”的名义召开决策,显然“名不正言不顺”,于、林都已经没有“副主席”的头衔,而其他像容志行、张吉龙、李毓毅等副主席,却无缘参加“主席办公会”。
中国足协主席蔡振华和几位副主席,包括执委会,究竟应该如何更好地展开决策和工作?这是4月25日足协执委会的核心议题。据悉,所有执委将在今天云集中国足协办公大楼,就相关事宜展开商谈,最终拿出明确的意见。
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