文昌积极推进农垦改革 解决垦区“六不”问题激发内生动力

　　海口网4月27日消息（记者湘竹 通讯员黄兹志）今天从文昌市委宣传部获悉，按照海南省委、省政府关于推进新一轮海南农垦改革发展工作的决策部署，文昌市主动寻找突破口，大力推进辖区农垦各农场改革发展的相关工作，激发农场内生动力。

　　解决垦区“六不”问题

　　以理顺管理职能为突破口，破解垦区管理困局。新一轮农垦改革发展的设计主要针对解决垦区“六不”（体制不顺、机制不活、管理不严、分配不公、产业不大、人才不强）问题和旨在通过实行公司化改造和创新发展，减轻农场办社会职能负担，促使农场企业进一步增强内生动力、发展活力和整体实力。

　　目前，该市卫生局、市公安局主动作为，积极沟通，深入农场做好医院、公安等社会职能与公共服务部门的人员甄别、财产核资清算、档案清理造册、移交目录编制等各项移交准备工作。目前，农场医院、派出所已初步完成相关人员的造册登记、核资清算和档案清理工作。

　　谋划特色产业为突破口

　　以谋划特色产业为突破口，破解垦区产业发展困局。由于传统的生产经营理念已远远不能满足如今现代农业产业的发展需求，为寻求农场企业的长远发展，各农场因地制宜，借助东风，乘势而上，积极谋划产业发展。

　　目前，东路农场抓好现有800多亩荔枝标准化示范基地生产管理，继续完善“东妃”荔枝集散中心交易设施配套，持续扩大荔枝示范基地种植面积，着力抓好荔枝果品营销工作和“东妃”荔枝品牌建设。文昌市将扶持完善农场产业化项目。扶持560.77万元建设南阳农场胡椒产品加工厂，改变胡椒传统的加工做法，解决了“异味、细菌、污染”困扰胡椒农多年无法解决的问题；扶持81.8万元帮助东路农场一站荔枝基地基础设施配套建设；扶持100万元橡胶研究所建设南药基地项目。

　　破解垦区基础设施配套困局

　　以扶持民生为突破口，破解垦区基础设施配套困局。文昌市委、市政府把为农场办实事列入2016年市政府重点工作事项。该市财政安排1500万元，用于南阳农场、东路农场、橡胶研究所的水、电、路等基础设施建设和环境卫生治理工作。

　　目前，已经从2016年边境地区专项补助资金中安排535万元给辖区三个农场（所）落实民生项目计划，其中：安排南阳农场道路建设的民生项目200万元，道路总长3710米。东路农场安排215万元，其中：基础设施配套3条道路硬化150万元；安全饮水65万元，建设三座高10米低水塔。橡胶研究所安排120万元建设安全饮水等基础设施，铺设管网长8850米（管网并网）；明排水沟462米；涵洞长57米；水泥道路长1666米。

　　文昌市相关负责人表示，将举全市之力，确保垦区改革取得成效。目前，文昌市成立了深化海南农垦管理体制改革领导小组，设立了办公室、综合工作组、社区改革工作组、土地确权工作组、扶贫开发与产业发展工作组5个专项工作小组，各项工作正在稳步推进。

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