上网访民情，下网解民忧

　　从不问不理，到问了才理，再到主动打理，领导干部主动到网上了解民情、掌握民需、回应关切，及时办理和解决，做到下情上传、上情下达，增强民众“党委政府随时就在身边”的感觉

　　在国家治理体系和治理能力现代化进程中，“强化互联网思维”是习近平总书记的一个重要论断，互联网思维也正在启发着、改变着、催生着新的社会生产生活方式。最近，总书记再次提出“要学会通过网络走群众路线”，为党员领导干部学会主动触网、创新工作环境和工作方式提供了工作遵循。

　　随着时代的深刻变革与经济社会的飞速发展，一些新的社会阶层、新经济组织和新社会组织不断衍生，加之法律法规尚有空白地，毫无疑问会产生不少纠纷和矛盾。人群结构的多元化带来人们需求与诉求的多元化，近7亿网民在方便、快捷的网络空间里活动， “老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。”

　　网络时代，党委、政府与普通群众打交道更趋于法制化、理性化和平等化。领导干部不仅要做好理顺群众情绪、化解矛盾的工作，还必须发动各级政府、群众团体、基层群众自治性组织和社会中介组织共同努力，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。在这种背景下，网络顺势成为民众参与治理与监督政府的工具，从而形成了网络问政。

　　网络为我们党委、政府了解民情民意、汇聚民心民智提供了“快速通道”。通过网络问政于民、问计于民、问需于民就成为新时期的网络群众路线。网络问政的关键在于党委、政府要真心倾听、真情办理、真情服务、真诚解忧。网络问政核心在“办”，光“问”不“办”，群众就会失去耐心，党委、政府就会失去公信。对于群众的合法诉求，千方百计给予解决，不回避，不推诿，不敷衍。既要上网访民情，更要下网解民忧。经过多年的工作实践，网络问政实际上已经发展成为网络理政，起到打理政务、服务群众的作用。从不问不理，到问了才理，再到主动打理，领导干部主动到网上了解民情、掌握民需、回应关切，及时办理和解决，做到下情上传、上情下达，增强民众“党委政府随时就在身边”的感觉。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”很多网民自称为“草根”，那么网络就是一个“草野”。民众参政意识的增强，是社会进步的表现，党委、政府要习惯在不同声音中理性思考、民主决策、科学执政。网络理政要进入深水区，领导干部要科学对待互联网，剔除隔膜、恐惧和排斥心理。只要领导干部襟怀坦白、以诚相待，认真坚持网上群众路线，切实践行“三严三实”，真情化解民忧、真心破解民难，网民对党委、政府的工作就会给予充分的理解和支持。

　　（作者为四川省人民政府秘书长） 

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网络问政
　　《 人民日报 》（ 2016年04月28日 05 版）