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精准扶贫合力攻坚云南确保“直过民族”不掉队

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2016-05-03 15:32

身着民族服装的群众在玫瑰园采摘玫瑰。云南省师宗县竹基镇界桥村委会已发展玫瑰种植300余亩，并成立玫瑰花种植专业合作社，每年可吸收周边村民1000余人次劳动力到玫瑰园打工。（付余红摄）

路子——

产业发展“扶上马，送一程”

“有了安居房，还要有可持续的产业，才能保证老百姓搬得出、稳得住、能致富。”普洱市扶贫办项目科科长刘文说，随着安居工程的推进，几乎每户村民都成了贷款户。“还贷的钱从哪里来？”这是村民和扶贫干部考虑得最多的问题。

佤族小伙岩孔14岁就开始在外务工，是博航八组见识比较多的一个，在这次的精准扶贫帮扶中，岩孔列出了“一篮子”脱贫计划。

“先靠甘蔗、猪、牛、羊的收入把贷款还清，然后再贷10万元用于规模化养牛。”岩孔说，现在试养了30头牛，等技术成熟以后，就可以进行规模化养殖。

“3万元贷款，以我现在的收入肯定能提前还清。”对未来，岩孔信心满满。

脱贫攻坚离不开产业扶贫的支撑，而产业发展更需要“量体裁衣”。

“博航八组距西盟县城13公里左右，除了种蔬菜和畜牧养殖外，依托特色村寨也非常适合开办农家乐，发展乡村旅游和跨境旅游。”彭丽娟介绍，针对村民提出办农家乐的想法，镇里组织了20多人到西双版纳和普洱市考察学习。

而相邻的博航十组已培育了一批特色农家乐，正在尝试利用“乡村淘宝”项目，以电子商务的形式把农特产品销往各地。2014年，博航十组实现旅游收入26万元，人均增收1625元，户均增收6190元。

勐海县扶贫办主任王德说，产业发展离不开龙头企业带动。在极其落后的曼班三队，第一步是成立村民生产合作社，采取统一组织、统一生产、统一管理、统一销售的方式，由驻村干部组织全村蔬菜、水稻、玉米、茶叶等种植和小耳朵猪、土鸡等养殖产业的生产经营活动，引导和带动村民养成良好的生产生活习惯，提高生产效率，第一年实现脱贫摘帽；第二步是2017—2020年，加强合作社管理，引进实力企业，盘活土地资源，建立网络销售平台。

产业发展受市场因素影响大是不争的事实。多年来，各地通过制定发展生产计划，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业、农产品加工业和传统手工业等的工作也一直在开展。政府引导这只有形的“手”和市场因素无形的“手”也博弈多年，如何能让产业发展惠及贫困地区尤其是“直过民族”地区群众，同时又能避开市场风险，这对各级党委政府和群众来说仍是一个考验。