如何巩固海口夜市整治成果？探索长效机制加强行业监督

金盘夜市整体上管理规范，现场较为干净整洁。

　　海口网5月11日消息（记者邝晓霞）浓浓的“草根”味道和生活气息，让夜市不仅成为城市生活的一个标签，更是城市平民文化的集中体现。海口“双创”以来，夜市也在经历着整治、改造。5月10日晚，海口日报社“记者巡街”全媒体报道组联合4名文明观察员对海口金盘夜市、八一新村夜市、坡博夜市进行走访，发现如今的夜市，一改往日“脏乱差”，商贩经营有序、环境整洁干净。

　　如何巩固夜市整治成果，避免反弹？对此，专家表示，要从管理上标准化，加强行业监督，并建立一套奖惩机制。

　　现象

　　经营有序 路面整洁

　　华灯初上，夜幕降临，此时的海口，一个个夜市开始兴起，或大或小，或独立或成群，为市民们提供了夜生活的好去处。

　　“记者巡街”全媒体报道组来到金盘夜市，该夜市分为老夜市和新夜市。在老夜市，灯火通明，统一的便民夜宵车排列整齐，每个摊位旁都配有垃圾桶，摊主身着统一的橙色上衣。往来食客不断，摊主自觉清扫门前垃圾，能够做到忙而不乱。该夜市功能区设置明确，饮食、水果、服装、小百货等区域各就其位，顾客与摊主进行着讨价还价，为夜市增添了浓郁的“草根”味道。

　　随后，报道组来到位于海垦路的八一新村夜市，看到前来购物的市民自觉将电动车停放在划线区域，和金盘夜市一样，该夜市百货区、餐饮区划分明确，餐饮区的每一个摊位都配备垃圾桶、铺有透明垫，摊主身着统一服装和帽子。

　　文明观察员

　　夜市管理不能掉以轻心

　　在对夜市挨个进行走访之后，眼前所见让4名文明观察员感叹：“和以前相比，环境真的好了很多。”不过，针对一些细节不到位的方面，文明观察员均表示夜市管理不仅要注重整体，更要落细落小。

　　电动车乱停放、卖衣服旁边就是卖吃的、地上垃圾散落……这是文明观察员周宗贵曾经看到的夜市，如今，各个夜市分类明确，地面干净整洁，逛起来也倍感舒心。但随着眼下的海口进入了高温时期，市民的夜生活也逐渐拖长，夜市是否严格遵循闭市时间？文明观察员周宗贵建议，要严格加强对夜市经营时间的监督管理。

　　文明观察员黄小访曾跟随本报“贵阳厦门文明观摩行”报道组探访两地夜市，在那里，各个夜市基本上随时有保洁员进行清扫。不仅如此，贵阳有些夜市还成立了管理委员会，对一些“门前三包”落实不好的摊位经营者，大家会进行劝阻和监督。

　　“每个摊主都身着统一服装，佩戴健康证，顾客吃起东西来才放心。”文明观察员杨思菊从事多年的义工工作，时常组织义工进行环保活动，此次探访夜市“职业病”忍不住犯了，四处留意卫生死角，却遍寻未果。

　　对比八一新村夜市和几个月前的变化，文明观察员符增珍也不住感叹，环境更干净了，摊位经营者更注重卫生了。但针对一些餐饮摊位的垃圾桶不加盖的情况，她认为应该更换为更加方便的脚踩垃圾桶。“人一多，忙起来的时候摊主往往顾不上给垃圾桶随时加盖，容易孳生蚊蝇。”

　　专家

　　管理标准化 建立长效机制

　　“夜市管理的第一步就是要标准化，管理方和摊位经营者都要遵循这个标准。”市“双创”工作指挥部专家组组长、市社科联主席詹长智认为，政府管理部门要结合海口当地的实际，出台关于夜市的相应标准，比如夜市开放的时间，要在人流量适当的时候开放，避免造成交通拥堵；人行道的宽度合理安排，首先要保障群众的通行，还路于民；摊位设置也要标准化，设置不能过密，如果过于拥挤易导致经营无序。在相关的标准出台后，各方一定要严格执行。

　　詹长智表示，夜市要进行有效管理，不仅是政府单方面的工作，还应形成不同层次行业自律的机制，行业协会、社团、组织都要发挥相应作用。为此，他提出“管理层级化”，即管理要落细落小，由于行业协会管理范围太广，最好是能够将管理具体到路段、夜市，如每个夜市成立一个自律委员会，摊位经营者互相进行管理、监督。同时，要对管理的效果进行奖惩，建立评级制度，针对表现突出的商户给予优惠、奖励，对违反规则的进行处罚。

　　在建立夜市管理的长效机制方面，詹长智认为，管理部门的职责要清晰，要解决谁来管、谁来提供服务的问题。此外，对于一些好的做法要进行推广，形成一套制度化的管理模式。

　　“夜市是展现城市文明的一扇窗口，商家在满足消费者需求的同时，更应该提高自身素质，让游客乘兴而来、尽兴而归。”詹长智提出，从业人员要进行学习、培训，在礼仪、专业知识、法律知识、相关技能方面进行培训，提高了服务效果，生意自然会好，更有利于海口的城市形象。“夜市不能一开了之，要从后续的管理和服务切入，一旦从业人员提升了素质，固化之后，对夜市的管理是大有裨益的。”

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