供不应求，坦桑尼亚闹“糖荒”

　　最近，坦桑尼亚闹起了“糖荒”。市场上食糖奇货可居、一袋难求。坦桑尼亚总理马贾利瓦5月10日表示，该国将进口7万吨食糖，以缓解国内的食糖短缺状况，并承诺政府将尽其所能保证食糖供应。11日，首批11957吨食糖运至该国。第二批2.4万吨进口食糖将于13日运抵，第三批将于本月底运抵。这些进口食糖将以政府出台的指导价格每公斤1800坦桑尼亚先令（1元人民币约合336坦桑尼亚先令）出售。

　　过去几个月，坦桑尼亚市场上的食糖短缺导致价格飙涨。坦桑尼亚每公斤的食糖价格由之前2000先令上涨至3500先令，在部分地区甚至达到4000—5000先令。而政府出台的指导价格为每公斤1800先令。

　　一家超市店主表示，之前他出售食糖价格在1800—2000先令之间，但在食糖短缺和价格飞涨的情况下，他决定停售食糖。有的商家抱怨称，由于食糖短缺，与之搭配食用的相关商品也开始积压，面包、茶叶甚至鲜奶的销量都在下滑。在旅游城市阿鲁沙，仅有一家商店还在出售食糖，居民必须登记姓名后才能以政府指导价格购入这一生活必需品。

　　坦桑尼亚人喜食糖制品，消费需求旺盛。坦桑尼亚每年的食糖需求量大概42万吨，但该国糖厂每年的产量为32万吨。去年同期，该国宣布紧急进口8.9万吨食糖来满足市场需求。但今年早些时候，又颁布法令禁止进口食糖，以保护本地糖厂。由于食糖进口数量减少，一些商家又暗中囤积食糖，由此引发全国范围的“糖荒”。

　　马贾利瓦试图缓和当前民众的焦虑情绪，他表示食糖短缺现象是少量不法商人囤积所致。“马古富力总统已经责令所有食糖囤积者必须将食糖分配到老百姓手中，否则将可能面临严厉处罚。”

　　马贾利瓦表示政府将全力提高本地糖厂的产量，并计划增加多个甘蔗种植基地，以填补每年10万吨的缺口。他同时责令各级政府打击食糖囤积行为，并鼓励投资者进军制糖业这一需求稳固的市场，计划到2019年实现本地糖厂产量基本满足市场需求。

　　坦桑尼亚闹“糖荒”折射出该国农业生产面临的一些困难和挑战。坦桑尼亚地处热带，拥有充足的阳光与降雨，适宜甘蔗种植业发展。但由于甘蔗种植者多为小规模生产，缺乏现代化机械设备与灌溉设施，产能较低。当地大多数甘蔗种植几乎完全“靠天吃饭”，依靠雨水浇灌，产量每公顷仅40—80吨，而灌溉蔗田每公顷产量可达80—110吨。加上蔗糖加工等各项成本，这令坦桑尼亚的食糖业缺乏竞争力。

　　眼下，坦桑尼亚人口以每年约2.8%的速度增加，伴随经济的发展，人均食糖的消费量不断增长，从本世纪初的每人每年10公斤增加至2010年的每人每年14公斤。而坦桑尼亚本地制糖工业显然无法满足日益上升的食糖消费需求。

　　除此之外，由于东非地区普遍喜食糖制品，一些不法商贩将坦桑尼亚的食糖出口到需求同样旺盛的邻国肯尼亚和乌干达，而那里的价格也能达到每公斤3500—4000先令，这进一步加剧了坦桑尼亚的“糖荒”。

　　放眼全球，非洲国家在制糖产业中依然处于弱势地位。有业内人士指出，如果坦桑尼亚能向投资者提供更为便利的投资环境，该国制糖工业的发展潜力巨大。（李志伟）