由财政补贴的学生营养餐成了单位福利，这样的免费午餐，陕西省安康市汉滨区大同初级中学的81名老师从2015年春季开始，整整吃了一年多。11日，3名涉事校长被分别给予免职、党内警告和诫勉谈话处分。

　　事件曝光之初，在接受华商报记者采访时，校领导当时将老师们的行为描述为“吃的只是学生的剩菜剩饭”，而且也就每天负责食堂值日的几个老师吃了，最终的调查结果表明全校81名老师都在蹭吃，都没交过一分钱。这不是吃剩菜剩饭，而是蓄意侵占，没有从校长开始自上而下的统一步调很难想象。

　　陕西的这所学校是正大光明地吃，有一些学校就隐秘多了，比如贵州贞丰的一所学校，食堂明明以学生餐的名义采购了好东西，结果一进厨房最后却流入到老师和校领导的餐桌上。老师校领导大鱼大肉，学生天天啃豆腐皮。

　　国家之所以年年拿出巨额资金，是希望给农村孩子补上营养这一课的，蹭吃这样的饭就如同与饥者抢食一样，不是那么容易下咽的，这些老师居然津津有味吃了一年多，为师者的失德、底线的失守固然让人痛心，但过程的简单只怕更让人痛心。从两起案子事发的经过看，营养餐专款专用的这把锁失守了，监管的篱笆不是太密了，而是太稀了。陕西这所学校81名老师心安理得吃了一年多居然最后是被一封举报信捅出来的，贵州的那所学校克扣起餐费来也是易如反掌，甚至把国家明令禁止不得在餐费中开列的炊具等费用也打包在餐费里。

　　营养餐实行的是校长负责制，而问题也恰恰是从校长这个职位上暴露出来。职责系在校长身上，监管却未能常伴左右，查之前稀里糊涂，监管部门一个个都不知不觉；事后一查却又都能将占了多少钱精确到个位数、怎么侵占的一点一滴都给扒拉出来，说明很多问题并不是不存在、没有表露出来，而是被人为掩盖、人为忽视了。

　　其实，要堵住这些漏洞并不是没有办法，在教育部颁布的《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》中，明确要求学校食堂实行财务公开，自觉接受学生、家长和膳食委员会的监督。一个公开、一个监督正是关键所在，也是最容易将问题曝光出来、最有可能让不轨者不敢伸手无从下手的办法。可是，公开做得怎么样呢？学生、家长和膳食委员会的监督又为何总是硬不起来呢？照理，学校的伙食怎么样，学生和家长都是最有发言权的，可这样的发言权、这样的维权意志在强势的学校和老师面前，在事关学生境遇、前途的患得患失面前，又很容易转化为忍一时之气的“沉默是金”。

　　所以，在加强日常监管之余，最该问的还是，为什么学生吃着难以下咽的饭却忍气吞声，81名老师持续一年分文未缴伙食费，何以未能在日常的监管中反映出来？

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