男子“被服刑”3年 警方启动纠错向当事人致歉

　　广州番禺警方给新京报记者发来的“身份证被冒用”调查情况说明。网页截图

　　■ 湖南农民“被服刑”三年追踪

　　新京报讯 (记者王煜)“终于可以拿回清白身了！”昨天下午，走出派出所的陈俊杰，兴奋地对新京报记者说。

　　一张个人信息标注为“自报”的判决书，让湖南农民陈俊杰“被服刑”三年。数年间，他无法办理居住证，不能申领驾驶证。此事经过新京报等媒体报道后，引发舆论关注。

　　昨天下午，新京报记者从广州市公安局番禺分局获悉，目前，警方已启动纠错程序，很快将撤销陈俊杰档案中的刑事犯罪记录。对于因错误信息给陈俊杰的工作和生活带来的困扰，警方表示歉意，并承诺尽早帮其更正身份信息。

　　番禺警方启动纠错程序

　　昨天下午，广州市公安局番禺分局向新京报通报称，警方目前已经启动纠错程序，并对因错误信息给当事人带来的困扰表示歉意。

　　新京报记者看到，这份由番禺警方出具的《通报事主陈某身份被人冒用调查情况》称，“针对有媒体反映湖南籍男子陈某(男，38岁)身份被人冒用的情况，广州番禺警方高度重视，立即成立专案组展开核查。”经查明，陈俊杰早在2015年9月15日便来到番禺区桥南派出所，反映其身份被冒用的情况，派出所也当即受理。同时，桥南派出所先后两次向其户籍地派出所发出《流动人员通报协查联系单》请求协查。“截至2016年4月6日，基本事实已经核实清楚。”通报称，目前警方正在按程序、层级申请更正错误信息中。

　　尽早帮陈俊杰更正身份信息

　　通报还称，陈俊杰已于昨天下午来到桥南派出所协助调查。对于因错误信息给其工作和生活带来的困扰，番禺警方表示歉意。

　　番禺警方向陈俊杰承诺，将加快工作进度，尽早帮其更正身份信息。

　　自报一套个人信息后入狱，刑满后又安然释放，究竟是谁让陈俊杰“被服刑”三年？

　　陈俊杰告诉新京报记者，自己通过湖南当地的派出所，拿到了狱中“陈俊杰”的照片，发现是一个自己不认识的人。而新京报记者对比发现，两人外貌差异很大，肉眼可以分辨出来。

　　陈俊杰的户籍所在地，湖南衡东县公安局一名警官向新京报记者透露，经过核查，衡东警方当年并未收到广州方面的协查函。而对于此案给陈俊杰造成的困扰，他们也表示关注，并愿意与广州警方合作，及早将影响消除。

　　新京报记者据此联系了广东番禺警方。一名工作人员称，关于案件的成因，以及对冒名者的锁定，将是警方下一步工作的重点内容。

　　■ 对话

　　“只要名誉恢复，其他都不在意”

　　昨天下午，刚刚离开广州市番禺区桥南派出所的陈俊杰，与新京报记者进行了一次对话。

　　“为何认定这么快，纠正这么难？”

　　新京报：番禺警方是什么时候联系你的？

　　陈俊杰：中午12点钟，我接到派出所电话，让我过去一趟。我感觉这个事要有进展了，买了一张汽车票就往番禺赶了。

　　新京报：他们怎么跟你回应这件事？

　　陈俊杰：见面后，警察跟我说，工作当中存在漏洞，向我道歉。他们说，会尽快帮我撤销刑事记录。我以前好几次来派出所申诉，这一次的态度还挺诚恳的。

　　新京报：对于这种道歉，你能接受吗？

　　陈俊杰：接不接受，事情都已经发生了。我现在脑子里想的，就是这个纠错程序赶紧走完，赶紧还我一个清白之身。以前为这个事广州、深圳两头跑，看不到希望，现在终于有点解决的希望了。

　　新京报：有没有说什么时候能走完程序？

　　陈俊杰：没有，只是跟我说尽快。我心里不服气，为什么当时把我认定成抢劫犯很“顺利”，现在纠正过来就这么难，要走这么多程序？当初要是也能按照程序来，还会有这个事吗？

　　“这几年居住证房贷都办不了”

　　新京报：这几年背着“犯罪记录”生活，感觉如何？

　　陈俊杰：不方便，确实是不方便。比方说我在深圳，小孩要入学，要家长的居住证。要办居住证，就要一个无犯罪记录证明。我想回老家买房子，要办贷款，说我有“前科”也办不了。

　　新京报：给生活造成了什么困扰？

　　陈俊杰：太多了，耽误事啊。本来按照计划，今年2月份我就能在衡东把房子买下来，贷款也批好，但是都被耽误了。现在房子也涨价了，差不多要多花好几万。还有，我来一次这边，深圳的生意就要停下来，一天也要损失好几百块。

　　新京报：这次维权的过程，有什么感触？

　　陈俊杰：没有媒体报道，我这事跑多少趟也办不下来。以前我去派出所，只有一个警察听我说，听完了就让我回家等消息。今天派出所的领导来了，分局的领导也来了，好多人来处理我这个事。我就想，要是媒体没报道，还会有人关心我这个事吗？普通老百姓办个事太难了！

　　“被当成‘抢劫犯’滋味不好受”

　　新京报：如果身份恢复了，你打算干什么？

　　陈俊杰：好多事，都是这几年耽误下来的。我女儿6月份要报名升初中，我要赶紧把居住证办下来。还有，驾驶证、房贷都要赶快了，我耽误太多时间了。

　　新京报：对冒用你身份的那个人，想过追究吗？

　　陈俊杰：想过，但是现在顾不上这个事。首先还是要先把犯罪记录撤销了，至于他到底是谁，现在哪里，我其实没有那么关心。

　　新京报：考虑过申请赔偿吗？

　　陈俊杰：这个，等以后再说吧。说老实话，只要把我的名誉恢复了，其他的我都不在意。你不知道，被当成“抢劫犯”的滋味太不好受了。这几年，我走到哪里，都会遇到警察盘问。明明自己没犯过罪，却搞得像罪犯一样。

　　■ 追问

　　案底如何尽快消除？

　　“恢复名誉时间过长可提行政诉讼”

　　江苏圣典律师事务所律师章茜对新京报记者表示，对于这类由于被冒用身份信息，而对正常社会生活造成影响的案例，在事实查明后，可以由公安机关出具一份“个人无犯罪记录证明”。“除此之外，个人还可以向法院提出重新出一份刑事裁定书，这样之前的判决书就没有法律效力了。”

　　多位业内人士表示，目前我国在纠错方面并没有完善的体系，在具体办理程序和时限上没有明确的规定，导致了维权成本高等问题。广州市公安局番禺分局的工作人员告诉新京报记者，目前警方正在按程序、层级申请更正错误信息中。“办完一些必须的手续后，会马上为他办理撤销手续。我们会主动同上级部门联系，争取缩短办理时间。”

　　“对于执法部门的执法过程有异议的，或者恢复名誉时间过长，给生活造成影响的，可向番禺分局提起行政诉讼。”江苏圣典律师事务所律师章茜向新京报记者表示，目前通过法律途径，针对司法机关的纠错，总的来说维权成本较高，耗费时间也比较长。“如果能够双方协调解决，是最好的。”

　　“在本案中，陈俊杰所遭遇的困扰，就是办案机关工作不严谨造成的。”江苏诺法律师事务所律师曹艳秋认为，办案机关一方面有责任纠正错误，另一方面也应承担由于这种过失给当事人造成的损失。

　　冒名者该受何种处理？

　　律师称或涉嫌侵犯名誉权

　　记者梳理多地“身份证被冒用留案底”事件发现，对冒名者的处理鲜见披露。

　　顶着另外一个人的身份服刑，冒名的“陈俊杰”会被追责吗？新京报记者采访了多位律师后发现，目前的刑诉法规中，对于这类“冒用身份信息”的行为存在盲区。

　　“冒名者犯了抢劫罪，并且接受了法律的惩处，从这个角度来说，刑事责任这块已经处理完了。”北京永泽律师事务所律师王永杰告诉新京报记者，就“冒名”这一部分来说，在认定时会比较尴尬。“既不算诽谤罪，也谈不上侮辱罪，只能从侵犯名誉权的角度来定罪。”

　　类似乌龙如何避免？

　　“二代证普及和清理黑户让乌龙概率变小”

　　是什么造成了这种“乌龙”？南京一位一线民警告诉新京报记者，早年间，由于国内各地公安没有能够联网，碰到跨省的案件需要发协查函。“那时没有快递，协查函就会遇到收不到，或者收得很慢的情况，公安这边急着把人移交检察院，有时候会先根据自报的信息先办案。”

　　不过，这名民警表示，随着公安数据的联网，二代身份证的全面普及以及对于黑户的清理，现在这种协查程序已经通畅了很多，相应的“乌龙”概率也小了很多。“先录指纹比对，再对系统中的人像和疑犯进行比对，两道程序验证通过后，才算验明正身。”

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