美参院通过法案允许“9·11”受害者起诉沙特

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   美国国会参议院１７日通过一项法案，允许“９·１１”事件受害者及其亲属起诉沙特阿拉伯政府并寻求赔偿。

　　知情者称，这项法案接下来有望在众议院审议通过，但奥巴马政府表示不惜动用否决权阻止法案生效。不少美国政要担心沙特抛售资产，影响美国经济利益。

　　【一致通过】

　　这项法案由美国共和党参议员约翰·科宁、民主党参议员查尔斯·舒默共同提交，拟允许美国本土恐袭受害者及其亲属通过美国法庭起诉涉嫌支持恐怖主义的外国政府。

　　美国参议院１７日一致通过这项法案。接下来，这项法案将交由众议院审议。

　　据美国知名律师詹姆斯·克赖恩德勒预测，该法案在参众两院获得跨党派支持，预计在众议院通过并非难事。

　　奥巴马政府则重申对该法案的反对态度，表示将不惜动用否决权阻碍法案生效。白宫发言人乔希·欧内斯特在当天的例行记者会上说：“这项法案将改变长期以来执行的有关主权豁免的国际法……令美国利益在其他法庭体系中受到威胁”。

　　舒默预测，即使总统贝拉克·奥巴马否决这项法案，国会仍能以三分之二多数通过总统所否决的法律。值得注意的是，参议院民主党人眼下普遍支持这项法案，并未与奥巴马站在同一立场。

　　【沙特不满】

　　沙特阿拉伯是美国在中东地区的主要和传统盟友。一些美国政要担心，如果法案生效，将给两国关系蒙上阴影。

　　美国参议院军事委员会主席约翰·麦凯恩把沙特形容为美国在中东地区的“关键盟友”，认为这项法案会使双方“长期以来时有紧张压力”的关系进一步遭受打击。

　　沙特方面一直否认与“９·１１”恐袭事件有关。沙特外交大臣阿德尔·朱拜尔３月警告称，如果美国国会通过相关法案，沙特将抛售多至７５００亿美元的美国国债及其他美元资产，以免它们遭美国法院冻结。

　　奥巴马政府随后“提醒”国会，一旦沙特采取这一措施，会危及美国经济。美国财政部１６日透露，截至今年３月，沙特持有１１６８亿美元的美国国债。

　　朱拜尔本月早些时候否认曾就这项法案向美国发出过威胁。朱拜尔表示，他的意思是如果这项法案获得通过，将打击投资者信心。

　　【呼吁解密】

　　这项法案的发起人之一舒默在１７日新闻发布会上说：“今天，参议院发出洪亮而一致的声音，那就是恐袭受害者亲属理应能够向作恶者问责，哪怕这个作恶者是一个国家。”

　　另一名发起人科宁否认这项法案意在针对沙特，但暗示美国政府公开的“９·１１”报告中尚未解密的２８页内容或能证实沙特难辞其咎。

　　“９·１１”受害者及其亲属多次呼吁奥巴马政府公开这部分“机密文件”，以澄清“基地”组织是否曾获沙特资助。

　　据了解，袭击事件的１９名劫机者中，１５人为沙特人。因参与袭击被美方定罪的“第２０名劫机者”扎卡里亚斯·穆萨维称，沙特王室中有人向“基地”组织提供支持。（杨舒怡新华社专特稿）