[网络媒体走转改]贵州精准扶贫五部曲之山区扶贫插上“隐形的翅膀”

　　在贵州铜仁市江口县云舍村，农村淘宝、邮乐购、为米网、供销社贵农网等电商平台工作人员在演示下单过程。千龙网记者于振华摄

　　洋厨子进贫困村为老人做寿宴凸显电商“链接力”

　　在巍峨秀丽的梵净山下，坐落着一个世外桃源般的自然村落，这就是被誉为“中国土家第一村”的贵州省铜仁市江口县太平镇云舍村。千百年来，云舍村的土家族一直保留着古朴的风情习俗。时光荏苒，2015年，云舍村发生了一件破天荒的大事。

　　2015年的一天，贵州省铜仁市江口县云舍村一位土家族媳妇为给92岁的公公庆祝寿辰，她在“村淘”服务站订购了一桌意大利餐。随即，阿里集团立即协调商家派来3名洋大厨，他们在当天现身云舍村现场制作意大利餐，让老人既大开眼界，又大开洋荤。

　　日前，江口县委宣传部常务副部长何兴荣告诉千龙网记者，根据国家互联网+行动计划部署和省、市“大数据、大扶贫”两大战略行动，江口县结合自身实际，提出了“互联网+农业+精准扶贫”和“互联网+旅游”的战略思路。力争通过两年时间，把江口县打造成为“全国电商扶贫示范县”和“全国智慧旅游示范县”。

　　“我们主要从3个方面狠抓落实，一是把农村电商作为推进农旅结合、实现农业‘接二连三’的有力抓手。”何兴荣解释说，江口是个农业县，也是一个旅游县，处处是景，闻名遐迩的佛教名山梵净山座落县境西北，在铜仁市全域旅游发展中，承担着提速领跑的重要责任。

　　近年来，江口县实施“以文化旅游产业发展，带动农业现代化、工业新型化、城市园林化”发展战略，坚持“农业围绕旅游调整结构，工业围绕旅游开发产品，城市围绕旅游优化服务”，积极推进“工农互动，农旅结合”，取得了显著成效。目前，江口全县已经建成农业公园1个、农业观光园2个、民族风情寨3个、农家乐225家，解决农村就业20000多人，带动3000多户20000多人脱贫。

　　结合产业基础，江口县引入农村淘宝、邮乐购、为米网、供销社贵农网等电商和大数据平台，对内“链接”农户、专业合作社、农业园区、工业企业，对外“链接”市场和消费者，以此更有效地推进了产业结构调整和企业转型升级，避免了农业盲目跟风和工业产能过剩。

　　“二是把农村电商作为推进精准扶贫、实现同步小康的重要手段。”何兴荣介绍说，这样一方面通过发展农村电商，有效解决“买难、买贵”问题，降低当地农民的生产、生活成本。目前，江口全县已建成农村电商服务站58个，实现乡镇街道100%覆盖和新政村40%的覆盖，惠及人口18.6万人，每月为老百姓代购400万元以上，可节约成本40余万元。另一方面通过发展农村电商，有效解决“难卖、贱卖”问题，积极引导全县70余家工农企业、专业合作社、旅游景区宾馆酒店，进入淘宝网、为米网和电商云等网络平台展销。2015年，江口县农特产品和工业品线上交易额近7000万元，占全县社会消费零售总额的10%，实现了江口县农村电商的良好开局。

　　“三是把农村电商作为召唤人才回归、推动‘大众创业、万众创新’的有效途径。”何兴荣指出，江口县通过发展农村电商，帮助贫困户和返乡农民工参与电商创业就业，解决空巢老人和留守儿童等社会问题。自从农村电商工作开展以来，江口县有2500多名在外青年报名到综合服务站创业，有150人通过了合伙人考核，他们将成为推动农村电商发展的生力军。

　　在2016至2017年两年内，江口县将建成农村电子商务服务站点120个，实现村村全覆盖，培育孵化网商150家、网货供应商10家，着力推进全县农特产品全网营销，实现“上行与下行、线上与线下”融合发展，形成城市与农村“信息互联互通、产品双向流通”的良好局面。

　　此外，江口县积极鼓励贫困户开办网店，销售农产品，对暂不具备开办网店条件的贫困村，鼓励乡镇干部、大学生村官、未就业大学生和贫困村在校大学生以及致富能人，在乡镇服务站、县服务中心开设扶贫网店，代销农特产品。

　　信息高速公路通进山区农村电商扶贫“接二连三”

　　俗话说：“要致富先修路。”在贵州各地山区采访期间，千龙网记者发现，贵州各地不仅通过交通扶贫先修看得见的高速公路，以打开山区脱贫的大门，还通过精心打造看不见的信息高速公路，大力发展农村电商产业，为山区百姓铺设致富奔小康之路。

　　在贵阳市贵安区大数据产业孵化园，千龙网记者了解到，该产业孵化园主要发展大数据基础设施服务、平台及基础信息服务、传感及智能终端产品制造、大数据应用服务及大数据技术研发与人才培养五大块，形成了“产、学、研”一体化全面发展的完整产业链，成为富有创业、创新、创意、创造活力的园区。

　　自从2014年以来，贵州省委省政府抢抓大数据落户贵阳机遇，提出打造“大数据+现代高效农业产业+乡村旅游”发展战略，将电子商务作为一项助农增收的抓手，开启农业“接二连三”新时代。所谓“接二连三”就是指大力推进农业结构调整，发展体现资源优势、具有市场竞争力的农业优势产业，发展以农产品保鲜、精深加工等为主体的第二产业，发展以农业观光旅游、农业物流等为主体的第三产业，加快实现农业“接二连三”，解决贫困农村农特产品卖得掉、卖得快、卖得好的问题，有效带动农民致富、农业增效、农村发展。

　　日前，贵州省扶贫办主任叶韬给千龙网记者解释说，电商扶贫是指将电子商务纳入扶贫开发工作体系，为贫困群众创造就业和创业机会，帮助贫困群众销售农产品，以电商促市场、以市场带基地、以基地带动农民脱贫致富的一种新型扶贫工作方式。电商扶贫属生态友好型、环境友好型产业，其成长空间广阔，潜力巨大，既能培育贫困农村新的经济增长极，又确保了“生态和发展”两条底线。

　　根据电商扶贫规划，贵州将建设一批农村电子商务公共服务中心、服务站和网点，支持和孵化一批农村电子商务企业，培育一批农村电子商务能人，打造一批适合互联网销售的农特产品品牌，健全农村物流快递配送网络，提高农特产品的商品转化率。这些措施也是贵州贫困农村精准扶贫和精准脱贫的重要手段和途径。

　　“电商扶贫在贵州已经趋于常态。”叶韬介绍说，2015年10月22日，在贵州电商扶贫现场推进会上，就明确提出将电商平台企业、物流企业、产品加工企业汇集到“电商扶贫园区”，实现要素聚焦，打造一批电商专业乡镇、电商专业村，带动一批电商特色产业发展，形成电商企业“百花齐放”的局面。

　　“电商扶贫园区”的具体做法是由贵州省扶贫办将安排1亿元财政专项扶贫资金，采取“基础资金+绩效”的方式用于贵州省印江、松桃、碧江、江口、惠水、务川、正安、施秉、兴仁、册亨等10个县区的电商扶贫试点，每县将安排1000万元的扶贫资金，以购买设备及培育人才。目前，贵州专项扶贫资金第一期试点各县先安排600万元，第二期通过考核评估，按工作开展情况拨付，以此探索电商扶贫业态、运行程序、发展模式等方面的经验。

　　从2016年起，贵州省将每县每年培训电商扶贫人员不少于1000人次，通过县级电商中心和乡村站点建设，引导10000户贫困农户上网交易，人均增收1000元，通过电商扶贫脱贫40000人；2016年县级电商中心初步建成并投入使用，电商网点覆盖50%的贫困村；2017年县级电商中心各项功能基本具备，电商网点覆盖90%的贫困村，打造100个国家或省级示范项目1000个特色网店、10000个电子商务服务站，围绕扶贫产业开发农特产品，打好“贵品”战略的扶贫战役，每个县创建1至3个主打网售产品及若干小品牌。

　　此外，贵州省出台2016年重点实施贫困村“一村一品”产业推进行动和电商扶贫等一系列扶贫推进政策，对贫困家庭开设网店给予网络资费补助、小额信贷的支持政策，实现所有贫困村扶贫专业合作社全覆盖，通过产业帮扶脱贫63万人。

　　“要满腔热情发展农村电子商务，培育农村电子商务主体，引进和培育一批骨干企业、电商创客，大力开展电商职业教育，让更多企业和年轻人参与农村电子商务发展。”贵州省委书记陈敏尔在一次视察中指出，创新电子商务模式，积极探索线上与线下、境内与境外、传统与现代等发展模式，推动“黔货出省”，让更多特色农产品走出乡村、走出市场、走出贵州。（文/千龙网记者于振华）

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