“在全国率先撤销审批办,实行‘三级注册官’制度;将企业登记时间由过去21个工作日压缩至3个工作日,压缩了85%;曾三次精简工商登记前置审批事项,仅保留涉及国家安全、公民财产安全及生态保护等方面的前置审批10项,较改革前的180项工商登记前置审批事项,减幅达94%……”海南工商部门通过一系列行政权力的减法,有效激发了市场活力,促进全省市场主体持续平稳较快发展。
24日上午,省工商局党组(扩大中心组)会议结合工商实际,部署了新一轮的改革举措。
行政权力的减法,有效地激发了市场活力。2016年1月-4月,全省新增市场主体30303户,同比增长8.11%;新增注册资本(金)1059.12亿元人民币,同比增长31.76%。其中,企业10410户,同比增长16.33%,新增注册资本(金) 1045.11亿元人民币,同比增长32.34%。2016年4月,现代物流产业企业数量同比增长125%,注册资本金同比增长了790%,金融保险业企业数量同比增长84.21%,注册资本金增长了84.21%。旅游产业的企业数量增长了32.35%,注册资本金同比增长416.91%。
在当前已经实现了“三证合一、一照一码”的基础上,海南工商部门将全力推动企业“多证合一”和个体户“两证合一”改革落地,即将营业执照、组织机构代码证、国税登记证、地税登记证、社保证等多张证件合一。在个体工商户登记方面,推行营业执照、税务登记证两证合一,利用工商窗口一站式办结,方便企业和群众办证。
海南工商部门将以洋浦经济开发区为试点,将跨境电商列为重点扶持发展的新兴产业之一,推动跨境电商行业发展。目前,省工商局已完成了初步考察工作,推动洋浦管委会对涉及的相关部门、省内外电商进行了持续的发动、协调、沟通、调研、考察等工作。工商部门将积极配合洋浦管委会,争取三年内,完成系统服务平台、进场企业补贴制度、场馆建设等工作。
截至2016年4月30日,我省市场主体60.60万户,从业人数415.41万人。其中,私营企业和个体工商户55.50万户,占市场主体总量91.34%;从业人数267.02万人,占从业人员总数64.28%。
海南工商部门还将试点推行境外自然人设立个体工商户。积极推进在海口、三亚、琼海“指定城市、划定区域、特定范围、一定期限”放开市场准入,允许境外自然人设立个体工商户,推动海南小型微型市场主体的发展,并逐步走向国际化。
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