第九轮巡视晒问题清单 “回马枪”查出哪些问题？

　　中新网北京6月3日电(记者阚枫)2日，中纪委官网开始集中公布十八届中央第九轮巡视的反馈情况。本轮巡视覆盖了包括中宣部、国家发改委在内的32家单位，同时，对4个省开启了十八大以来中央巡视的首次“回头看”。截至目前，本轮巡视中的15家单位已经率先晒出反馈情况，这些“问题清单”有哪些看点？

　　看点一：“回马枪”措辞严厉、直刺要害

　　——肆无忌惮拉帮结派 窝案串案多 基层腐败量大面广

　　本轮巡视的最大看点当属十八大之后中央巡视在辽宁、山东、安徽、湖南首次杀出了“回马枪”。据记者统计，巡视组进驻以来，上述4省至少已有超20名厅级以上官员落马，其中，辽宁、安徽、山东均有省部级的“老虎”落马。

　　今年4月，《中国纪检监察报》曾刊文称，“巡视‘回头看’，不是‘回眸一笑’，而是‘回马一枪’。这一枪，要点中要害、枪枪见血。”

　　6月2日，被巡视“回头看”的4个省份均晒出了“问题清单”，巡视组措辞严厉的表述，颇为引人关注。

　　在近段时间接连打下“老虎”的辽宁，巡视组指出，一些领导干部肆无忌惮拉帮结派，不同程度存在“小圈子”、搞“帮派”现象；部分纪检监察机构履职不认真，长期不办案；顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止，“窝案”“串案”多发。

　　在安徽，巡视组发现其工程项目、土地出让、房地产开发等重点领域腐败问题仍然突出。在山东，巡视组指出，小官贪腐问题突出，有的基层党员干部作风简单粗暴。

　　在曾发生大规模贿选事件的湖南，巡视组依旧点出湖南“对衡阳破坏选举案举一反三、正本清源不到位”，此外，领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位，收受红包礼金等问题尚未得到根治，消化超职数配备干部行动迟缓。

　　除了对老问题“再发现”，巡视组在“回头看”中也点出了诸多新问题。例如，在安徽发现“发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广”，在湖南发现“传媒系统等领域廉洁风险大，基层‘雁过拔毛’腐败多发”。

　　看点二：经济、民生主管部门有啥问题？

　　——国资委对央企督促不力 卫计委对“红包”监管不力

　　除了4个“回头看”省份，此轮巡视，中央巡视组还对32家单位的党组织开展了专项巡视。

　　这些单位中，诸如，国家发改委、国资委、国家卫计委、人社部、工商总局、食品药品监管总局等等，诸多涉及国家经济和民生的主管部门涵盖其中，巡视组在那里发现了哪些问题，亦备受舆论关注。

　　在近年来国企腐败备受关注的背景下，作为国企央企的“大管家”，国资委此次被巡视组指出，推进国资国企改革进度较缓，改革系统性、针对性、时效性不够强。此外，国资委还被指出，实施监管有欠缺，存在越位、错位、不到位等问题，追责问责制度不健全，监督力度不够，对央企存在的一些问题督促整改不力。

　　在与民众利益密切相关的医药领域，作为主管部门之一的国家卫计委，今次被巡视组点出“行业监管不得力，‘红包’现象和医药购销领域商业贿赂禁而不绝。社团组织管理不规范，行政色彩浓厚，甚至偏离公益性质，与企业‘亲’而不‘清’”。

　　食药监总局则被巡视组指出“审评审批、检验检测、稽查执法人员自由裁量权过大”，“食品药品监管中存在诸多漏洞，监管能力和手段跟不上”。

　　在对国家邮政局的反馈中，巡视组也点出了与民众息息相关的问题。国家邮政局被指出“对邮件快件丢失损毁及索赔难等群众反映强烈的问题解决不力，有时监管底气不足，存在违规审批问题。”

　　此外，司法部被巡视组指出“办理减刑、假释、暂予监外执行及罪犯转押服刑等方面腐败行为易发多发。”

　　看点三：巡视“新词”又多了哪些？

　　——酒桌文化、阴阳批件、迂回型权钱交易

　　十八大之后的中央巡视中，诸如能人腐败、山头主义、团团伙伙、近亲繁殖等等，从巡视清单曝出的一些腐败新词，直揭官场暗疾。

　　本轮中央巡视，在已经晒出的15份“问题清单”中，亦出现了一些巡视“新词”。

　　例如，在安徽，巡视组指出安徽巡视整改落实不到位，“酒桌文化尚未得到有效治理”，在十八大之后的巡视清单中，“酒桌文化”可谓首次入列。

　　本轮晒出的巡视问题清单中，“四风”问题也发现了新花样。例如，巡视组在司法部发现“‘四风’屡禁不止，部分因公出国(境)团组用‘阴阳批件’延期改道。”

　　同样是巡视“新词”，本轮巡视中，巡视组在农业部还发现了权钱交易的新类型。在巡视反馈中，巡视组称农业部“全面从严治党有差距，行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出。”

　　在此前的数轮中央巡视中，诸如“靠山吃山”、“靠钢吃钢”等等，巡视反馈中反映关联交易、利益输送的词汇较多。本轮巡视中，巡视组在对海关总署的反馈中点出其“贴着海关发财”现象比较突出。

　　记者发现，在2015年4月，海关总署在海关系统内部的巡视部署中就强调，重点发现领导干部允许、纵容亲属和特定关系人“贴着海关发财”问题。(完)

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