石油输出国组织(欧佩克)成员国2日在奥地利首都维也纳的欧佩克总部召开的部长级会议,未能就原油产量限额达成一致。这是继去年冬天会议以来,该组织再次未能就限产达成协议。欧佩克在声明中指出,国际原油市场正朝着供需更加平衡的方向发展,油价下跌趋势已过去。
据悉,欧佩克此次会议目的是讨论未来6个月的政策方针,并根据目前市场形势设置新的产量上限,但由于各成员国间存在分歧,会议未能就限产达成共识。自2011年12月以来,欧佩克原油产量一直遵照3000万桶/日的上限,当前实际产油3250万桶/日,任何低于现有产量的上限目标都可视作有效减产。
此次会议任命尼日利亚人巴尔金都为欧佩克新任秘书长,从8月1日起,任期3年;批准加蓬在7月成为欧佩克成员国。舆论认为,欧佩克推选出新任秘书长是非常积极的现象,巴尔金都将致力于重拾国际社会信心,向世界表明欧佩克仍是一个强大的组织。连曾宣称“欧佩克已死亡”的俄罗斯,其能源部长诺瓦克也表态称,“任命新的欧佩克秘书长是很重要的一步”。
近期,国际油价显著回升,目前已接近每桶50美元,这让欧佩克减产的迫切性大大降低。随着原油消费回暖,国际原油市场供过于求的状况明显缓解。国际能源署数据显示,2016年上半年国际日均原油产量超过消费需求约130万桶。以沙特为首的一部分产油国坚持认为,市场正在“重新回归平衡”。沙特新任石油和矿产资源大臣哈立德·法利赫首次代表沙特出席欧佩克会议,他表示,在产量增速已下滑且需求正对较低油价做出回应之际,限产“为时过早”。
一向同沙特立场相左的伊朗石油部长尚甘尼也对此次会议情况满意,表示未从其他成员国那里收到有关对伊朗计划增产的负面反应。伊朗政府认为,伊朗的原油产量和占欧佩克总产量的比例,应当恢复到制裁前的水平。
尼日利亚和委内瑞拉等欧佩克成员国此前曾呼吁采取限产等措施进一步提高油价,但随着国际原油市场的再平衡,这些国家也改变了态度。目前正遭受当地武装袭击困扰、曾呼吁采取一致行动“冻产”的尼日利亚石油部长卡其库在谈到此次会议时表示:“市场表现不错。”
但也有舆论认为,自2014年国际油价下跌以来,欧佩克在4次原油产量会议上均未作出产量调整,摆出一副“无为而治”的姿态,实际上是一种无奈的表现。新科技引领下的页岩油开采已经很大程度上改变了国际原油版图,欧佩克已经难以再现石油危机时期的统治地位。总部位于美国的佩拉能源咨询公司创始人加利·罗斯认为,欧佩克未能就一个良性的限产协议达成一致,表明政治分歧正在破坏这一组织。
沙特于4月25日公布了旨在摆脱对石油依赖的经济转型计划“2030愿景”。花旗欧洲能源研究主管塞斯·克莱曼说,作为欧佩克第一原油生产大国,沙特的经济改革计划将欧佩克排除在外,“没有沙特的欧佩克将无足轻重”。路透社评论说,随着沙特宣布将努力戒除“油瘾”,世界石油市场正在建立新的秩序。
欧佩克是否将从此式微?恐怕只有时间会给出答案。新当选的秘书长巴尔金都斩钉截铁地表示,他不相信欧佩克会名存实亡。他强调:“短期内,我们需要尝试让市场恢复平衡。一个更加平衡的市场,显然对生产者和消费者都有益”。
(记者 刘水明 王云松 韩晓明)
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