海口秀英区创新扶贫模式 精准施策力拔“穷根”

吴坤佐检查铺设好的水管。

　　海口网6月7日消息（记者林韦玮 通讯员陈创淼 摄影报道）今年5月，海口秀英区召开精准扶贫领导小组联席会议，进一步明确各单位工作职责，全区各挂点领导、各单位、职能部门、四个镇，全面转入抓帮扶措施落实阶段，帮扶措施取得一定成效。预计2017年底，秀英全区农村贫困人口将稳定脱贫，拔掉“穷根”，大步奔小康。

　　全域铺开，诊断“穷根”

　　为更好地倾听贫困户的“心声”，了解具体的困难在哪里，秀英区精准施策，制定了区领导及机关单位“联户”挂点的方式，明确“一对一”任务分解表。如今，在秀英区各镇各村，到处可看到区三套班子领导、机关干部进村入户了解贫困户脱贫意向，制定“一户一策”帮扶计划的忙碌身影。

　　据悉，自今年3月11日召开全区扶贫动员大会以来，秀英区各挂点帮扶单位领导干部夜以继日奔赴贫困户家中开展调研工作，为全区374贫困户量身定制了周详的帮扶方案。坚持“真扶贫、扶真贫，精准扶、扶精准，重点扶、扶重点，整体扶、扶整体，长远扶、扶长远”的工作方针，围绕脱贫目标，创新扶贫机制，转变扶贫方式，对全区精准识别的贫困人口全面实施精准扶贫攻坚，全力推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫。

　　经过进村入户全面摸底排查，秀英区相关部门梳理出农户致贫原因包括生产发展欠缺资金，因病、因学、因残，缺乏劳力等。针对“病根”，本着“对症下药”原则，秀英区提出了产业扶贫开发、住房扶持、生产生活设施扶持、劳动力转移扶持等精准扶贫“八项措施”，帮助贫困户脱贫。

吴清诚拾捡地上的鸡蛋。

　　创新模式，精准施策

　　永兴镇雷虎村委会美秋村村民吴坤佐今年49岁，家中有4口人，由于生产发展缺乏资金，多年来他和妻子只能靠打零工或种一点蔬菜卖钱维持生计，日子过得紧巴巴。秀英区开展联户帮扶后，政府帮吴坤佐铺设了2000米的水管，将水源接到田地中。同时，还买了100株荔枝苗和一批福山橙树苗、黄皮树苗，供其栽种在地里。

　　“感谢政府的帮助，我会把猪养好、把果树种好，尽快过上好日子。”吴坤佐说，除了帮忙铺设水管和买来果树苗，政府还给自己送来了19头小猪，饲养半年后即可出笼售卖，收入在25000元左右，已实现脱贫。到2018年，荔枝和福山橙、黄皮的丰收，家中每年又可增收45000元左右，生活可达到小康水平。

　　和吴坤佐类似，永兴镇建中村委会昌儒村的吴清诚由于妻子生前生病欠下了债务，生产发展缺乏资金。今年被列入帮扶对象后，秀英区委常委、宣传部长刘小琴立即带队前往其家中了解情况，并制定了详细的帮扶计划。随后，政府根据吴清诚个人意愿，送去了200只蛋鸡，并花20000多元帮其建了一间鸡舍。目前，这200只蛋鸡每天能下80-90个蛋，每个鸡蛋市场售价为1.5元。

　　据了解，鸡舍修建好后，政府还会送来400只蛋鸡，届时光卖鸡蛋吴清诚的月收入就能在8000元以上，扶贫效果可谓立竿见影。而让吴清诚更加感到高兴的是，区里还组织了养殖技术培训，农林局工作人员也经常会到家里来，有什么困难都可以说，解决了不少生活问题，他感到轻松了许多。“相信在政府的帮助下，我们家日子会越来越好，到时我会用学到的养殖技术去帮助其他人，大家共同奔小康。”吴清诚坚定地说。

　　两年脱贫，三年巩固提升

　　据了解，秀英区将按“两年脱贫，三年巩固提升”的工作要求，确保到2017年底，全区在现行标准下建档立卡的贫困人口1704人和巩固提升脱贫人口2526人全部实现脱贫。

　　下一步，秀英区将采取“精准滴管”与整村推进相结合和“短平快”与长效增收措施相结合的帮扶策略，加强从生产发展、扶学、劳动就业转移、技能培训等8个方面的精准扶贫帮困，对制约农户发展致富的村庄生产生活设施给予重点打造，同时鼓励企业、社会团体、个人参与，带动全区贫困家庭实现持续稳定收入，助力贫困农户如期脱贫。

　　到“十三五”末，秀英全区农村贫困人口将稳定脱贫，实现扶贫对象“两不愁、四保障、一高于、一接近”。（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全和养老有保障，农村贫困人口人均可支配收入增幅均高于全市平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全区平均水平。）

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