发改委回应经济热点问题:严查涉企收费推动"降成本"

　　国家发改委秘书长李朴民在14日举行的发布会上表示，开展涉企收费检查，坚决遏制各种乱收费，着力推动“降成本”。重点包括落实涉企收费目录清单、严查利用电子商务平台违规收费等方面工作。

　　14日，发改委召开定时定主题新闻发布会，重点发布煤电油运、经济体制改革、投资、价格运行和价格监管、化解过剩产能等5方面情况，并回应相关经济热点话题。

　　严查“涉企收费”优惠政策不落实行为

　　近年来，我国为推进“放管服”改革，清理整顿了诸多不合理收费，中央和地方政府也陆续推出了取消、停征或减免涉企收费的相关政策。

　　为此，发改委还在14日发布了“国家发展改革委部署涉企收费检查着力推动‘降成本’”的通知，要求各级价格主管部门要增强做好收费检查工作的紧迫感和使命感，着力推动“降成本”。

　　具体来看有两方面的重点工作：一是落实涉企收费目录清单，严厉查处不执行优惠减免政策、扩大范围重复收费、没有法律依据擅自设立行政审批前置服务事项并收费、对已经取消的收费项目继续收费或者将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取等违规收费行为，切实把中央和地方政府确定取消、停征和减免收费政策落实到位。

　　另一方面，严肃查处利用电子政务平台违规收费，重点关注港口航运、行政审批中介服务等企业反映突出的行业和领域，督促港口码头企业全面落实港口收费改革措施，依法查处各种增加企业负担的违规收费行为。

　　民间投资问题将针对性地出台相关举措

　　统计局发布的最新数据显示，前5月民间固定资产投资同比名义增长3.9%，较前4月回落了1.3个百分点。这会否拖累中国经济的增长？

　　“民间投资增速回落，显示出经济的内生动力需要增强”，国家统计局新闻发言人盛来运在日前直言，但这种内生的下行压力不一定等于经济必然的下滑，这跟中国经济结构的调整和动力转换有关。

　　同时也应该看到，民间投资已经在全社会投资中占比超过60%。“这意味着民间投资对促进投资、稳定增长是一个非常重要的力量”，李朴民称，为了激发民间投资的潜力和创新的活力，促进民间投资回稳向好，国务院组成了9个督查组，在5月下旬到河北等18个省份对促进民间投资政策的落实情况开展专项督查，走访调研企业160多家。

　　李朴民表示，目前在促进民间投资、稳定增长方面还存在四方面问题：一是对已出台支持民间投资的政策没有完全落实或者落地；二是目前办企业、搞投资面临的制度成本依然比较高，比如政府部门的审批事项仍然不少，审批时间较长，标准不统一，互为前置条件；三是民营企业特别是中小微企业普遍感到融资难、融资贵，资金紧张；四是一些中小企业由于缺乏转型升级方面的储备，一时很难找到新的投资领域。

　　“要扭转民间投资增速回落的趋势，既要抓好现有政策落实，又要有针对性地出台相关举措”，李朴民还为上述问题开出了“解药”：持续推进“放管服”改革向纵深发展，要加大“放”的力度，强化“管”的能力，提升“服”的水平；进一步推动放宽民间资本市场准入；有针对性地解决束缚民企投资的突出问题。

　　2020年基本消除贫困地区交通瓶颈

　　谈及交通领域扶贫的相关情况，李朴民直言，交通运输仍然是贫困地区突破发展瓶颈的主要“短板”。近日，发改委、交通部和国务院扶贫办等相关部门还专门召开会议，部署交通领域扶贫工作。

　　李朴民表示，全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板是在农村。贫困地区的交通发展仍然相对滞后，覆盖面不足，交通方式单一，服务质量偏低，交通运输仍然是贫困地区突破发展瓶颈的主要“短板”。

　　为此，多部门联合印发了《关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施意见》，提出以革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区为重点，加强交通基础设施建设，以“双百”工程为抓手推进交通扶贫脱贫。

　　意见提出，力争到2020年在贫困地区建设广覆盖、深通达、提品质的交通运输网络，基本消除贫困地区发展的交通瓶颈。

    资料图。 5月10日，山西太原，民众在超市选购食品。中新社记者 张云 摄

　　零售业价格投诉量第一次居首位

　　在上述发布会上，李朴民公布了5月份我国价格运行和价格监管情况，值得关注的是，商品零售行业价格举报投诉数量自12358价格监管平台开通以来第一次位居首位。

　　5月份，12358价格监管平台在全国范围内共受理价格举报、投诉、信访、咨询共59922件，环比上升11.55%，同比上升27.71%。价格举报办结率为89.54%。价格举报压力表处于安全线以下。

　　分地区来看，广东、北京、湖北、浙江和上海成为价格举报投诉数量最集中的5个地区，而广东投诉量占比高达12.76%；分行业来看，价格举报投诉数量排名前五位的行业是：商品零售、交通运输、房地产及物业管理、医药、宾馆酒店，占比分别为：33.87%、22.70%、11.00%、5.49%、4.06%。

　　5月食品价格继续下降 油价上涨

　　商品和服务价格方面，发改委主要介绍了5月份食品、钢材、有色金属、成品油批发价格等方面情况。

　　数据显示，食品价格继续下降，其中蔬菜价格回落幅度较大。据对36个大中城市监测，5月份，食品价格小幅下降，重点监测的61种食品加权平均价格环比下降1.8%。其中，蔬菜平均零售价格环比下降21.9%。

　　钢材价格水平略有上升。5月份全国钢材价格指数为66.38点，比上月上涨0.26点，比去年同期上涨2.64点。其中，板材、管材、型材、棒材价格指数分别为64.55点、65.73点、70.48点、71.22点，分别比上月上涨0.65点、0.69点、0.56点、1.13点；长材价格指数为67.53点，比上月下跌0.55点。

　　有色金属价格下跌，且不同品种价格走势分化。5月份全国有色金属价格指数为65.00点，比上月下跌1.61点，比去年同期下跌12.71点。其中，铜、铝、铅、锌、锡、镍价格指数分别为59.87点、73.75点、77.87点、74.39点、80.78点和48.21点。

　　成品油批发价格上涨。5月份全国成品油批发价格指数为74.60点，比上月上涨2.26点，比去年同期下跌19.55点。其中，汽油、柴油批发价格指数分别为81.95点、69.85点，分别比上月上涨2.01点、2.42点。