海口社区文化服务中心制度上墙氛围浓 设施配套需发力

　　6月14日上午，在龙华区玉沙社区居委会电子阅览室里，社工在免费教老人上网。黄一冰 摄

　　海口网6月15日消息（记者高翔）基层文化建设离不开社区的组织，社区的综合文化服务中心更是基层群众文化生活的媒介，在丰富市民文化生活、提高市民综合文明程度方面能发挥重要的载体作用。为全面掌握我市社区在该领域的建设情况，确保“创文”迎检工作顺利通过，12日和13日，市“双创”工作指挥部专家指导组联合项目保障组、创文组到我市龙华区西门外社区、长堤社区等11个社区的综合文化服务中心开展指导检查工作，在走访中对各社区制度上墙、宣传宣教以及活动资料存档等工作给予了肯定，但也发现存在共用场地、未制定年度计划等问题。

　　宣传氛围浓厚 管理制度上墙

　　本次检查涉及龙华区的多个社区，在两天时间里，检查组走访了共计11个社区，根据《全国文明城市测评体系》的建设要求，对社区综合文化服务中心的场地建设、设施配套、功能划分、活动开展情况等4项指标进行了指导检查。

　　通过走访，检查组发现，除西门外社区因刚进行文化站搬迁，综合文化服务中心管理制度未及时补上之外，其他各个社区的管理制度上墙工作都开展得比较到位，在社区综合文化服务中心的显著位置都能看到各社区针对自身特点编制的管理制度。

　　其中，西湖社区、富兴社区等社区的文化中心管理制度按照服务类型进行了分类，包括中心综合管理制度、市民学校管理制度、家长学校管理制度、未成年人活动中心管理制度等，以及社区志愿者服务工作制度，让人一目了然，可以按照所需类型进行查找；而永兴社区则是按照管理类型进行了分类，包括中心人员考勤制度、卫生保洁制度、设备管理制度等，并明确了工作人员的行为准则和岗位职责，进一步公开了服务承诺制度和文化信息资源共享制度，同样体现了社区综合文化服务中心管理制度的全面和条理；在义龙西社区，图书馆的建设比较到位，书籍量较为丰富。

　　社区工作人员积极配合“双创”宣传工作，无论是背街小巷还是主要市政路段，随处可见社会主义核心价值观、健康教育、法制教育等海报、画报或宣传栏，内容丰富，营造了较好的社区宣传文化氛围。附近的居民表示，自己对“双创”的知晓以及对社会主义核心价值观等内容的了解，更多是来自于所在社区的广泛宣传，以社区为单位开展的“双创”宣教活动内容丰富，海报宣传、宣传册的发放、周末义务劳动的开展、社区干部的走访发动、相关文艺演出的举行，均能有效且持久地让市民群众知晓“双创”，并进一步以实际行动参与“双创”。

　　此外，检查组也对各综合文化服务中心的活动资料存档和记录台账进行了检查，各社区均能做到较为完善和齐全地对曾开展过的活动资料进行收集和存档，在各个社区都能查阅到曾经开展的宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育和全民体育活动的活动资料。

　　场地面积较小 配套设施不足

　　在走访中，检查组也发现了一些普遍存在的问题，包括：社区办公场所与社区综合文化服务中心混在一起，无独立的社区综合文化服务中心场所；社区综合文化服务中心未对图书阅览室、电子阅览室等活动室进行区域划分；老城区的社区综合文化服务中心场地面积都比较小，没有达到100平方米的标准要求等。

　　较为突出的问题是场地规划建设问题，由于受面积所限，而综合服务中心又涉及较多的服务门类，各社区往往采用共用场所的方式。如西湖社区、富兴社区等没有独立的社区综合文化服务中心场所，同社区的办公场所混在一起，家长学校、市民学校等场所也只能共用一间房间。

　　在检查过程中，基层干部同检查组进行了交流，并希望市委、市政府能够加大基层基础文化设施，特别是社区文化服务中心配套设施与设备的投入，帮助社区解决文化服务中心的场地问题；在人员管理上，建议由上级领导部门安排至少一名专职人员对社区文化服务中心进行日常管理并解决人员的待遇问题；同时，社区干部也表示欢迎各职能部门更多地深入到社区文化服务中心进行指导对标整改工作。

　　对本次的检查结果，市“双创”工作指挥部专家指导组组长詹长智表示，我市基层文化活动场地缺乏，设施不足，活动不多，经费投入欠缺。长期以来，历史欠账太多，影响了市民文化生活，这也是市民整体素质难以提升的重要影响因素之一。应利用“双创”这一难得的机遇，运用政府投资、企业资助等多种途径解决基层文化设施严重不足的问题。另外，在强化基层文化建设的过程中，需要遵守以下几项原则：功能要齐全、管理要规范、活动要经常、内容有品位。要发动社区居民广泛参与，要讲实效、出实绩。